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金砖国家也要韬光养晦
(2011-04-13 11:08:01)
标签：
杂谈 |
分类： 时评 |
金砖国家也要韬光养晦
李牧
“金砖五国”峰会将于14日在中国海南三亚举行，一时间吸引了全球目光。还在南非加入之前，金砖俱乐部是个非正式组织就反复说过，可越说越没人信。如今金砖五国不仅被视为发展中国家利益代表，还被贴上了反西方标签。
自身问题重重，刚刚有了一点点富裕钱的所谓金砖国家，还难逃韬光养晦的命运，也只能韬光养晦。
起跑线上的金砖国
金砖四国发展成金砖五国，名称固然吓人，其实完全是顺水推舟。“金砖五国”（BRICS）引用了巴西、俄罗斯、印度、中国和南非的英文首字母，实出偶然。这是五个站在起跑线上的国家，有没有金砖还不一定。
金砖五国与八国工业集团完全不同。工业发达国家有一些共同标准，比如创新能力、科技水平、人均收入。加拿大就因科技创新能力不足，被英国提议是否从G8之中取消。如果以共同标准衡量，金砖国几乎没法走到一起去。中印贫富差距太大，俄罗斯国内民族和地区冲突剧烈，巴西的庞大更多依赖于人口和国土面积。
如果说原来的金砖四国确确实实在经济总量上有一定规模，新加入的南非，无论是人口规模、国土面积，还是经济总量和增长速度，完全是另一回事。南非的加入，被观察家认为是地缘政治因素。笔者倒认为，南非的加入，提升了金砖集团的非正式性，让金砖国家站在起跑线上的事实更为清晰。
代表太多的金砖国
金砖五国被视为发展中国家利益的代表，特别是南非的加入，被视为补足非洲议题。其实五国难负其任，且不说这些国家自身问题堆积如山还不知找谁“代表”，就算想当出头的椽子，其位置也不足。即以地区论，巴西因为官方语言是葡萄牙语，争常时已经被拉美西班牙语国家阻击过一回。南非代表一下南部非洲组织各国还成，再往北大约自己也觉得不靠谱。
俄罗斯驻华大使拉佐夫3月24日在对外经贸大学演讲时透露，利比亚将成为峰会讨论的题目。金砖国家的议题在扩大，不过这种扩大怎么看都不象有实际效应。利比亚命运前途难测，卡扎菲和北约都不太心里有谱，北约内部英美和法国利益亦不一致，这么复杂的现状，三亚峰会也只能交换一下意见，倒挺符合交流这一主题。
金砖国被赋予太多期待，说明发展中国家太需要代表了。2009年7月8日，在意大利拉奎拉举行的八国集团峰会讨论减少温室气体排放的议题，印度总理辛格、巴西总统卢拉、墨西哥总统卡尔德龙、南非总统祖马等大发雷霆，公开表示控制温室气体G8负有主要责任，拒绝接受让发展中国家买单的要求。类似“意大利冲突”的事情多到数不清，金砖五国峰会至少可以为发展中国家提供一个交换意见的平台，如果做不了太多的事情。
不对抗谁的金砖国
因为明显的集团性质，更因为利比亚禁飞区的中俄充权票，金砖国不可避免给贴上反西方标签。这倒不是躺着也中枪，发达国家对亚非拉咄咄逼人的历史和现实，制造了太明显的阵营对恃。
但金砖五国不会成为反西方集团。金砖国家利益并不一致，诉求也不协调，在联合国改革、汇率机制、自由贸易等几乎所有重大议题上均各有想法。五个国家，在把金砖集团搞成什么样这个关键问题上尚无答案，能走多远还不一定。
金砖五国不会成为反西方集团的一个最重要因素，是五国都与美国有良好的双边合作，并希望加强这种合作。这就意味着，金砖五国不可能做为一个团体对美国采取共同行动。
金砖五国走到一起，是为了更好的协调，让这几个刚刚走出困境的国家能获得多赢。这个多赢不限于五国自身，也是面向世界。
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