加载中…魁独史·二十六 联邦诞生
(2010-09-14 10:08:42)
标签：
杂谈 |
分类： 魁独史 |
魁独史·二十六 联邦诞生
上面两幅地图是诞生时的加拿大联邦与今天的加拿大联邦对比。1867年建国时只有上面图中粉色的一小块儿，今天已是下面彩图标示的由海岸至海岸的伟大国家。
促使英属北美殖民地大联合最终诞生为加拿大的主要因素，是美国的威胁。在美国内战之中，就如法国支持了美国独立一样，英国“很合逻辑的”支持了分裂的美国南方政府及军队。最终获胜的北军，挟胜利之威，令英国及其北美殖民地惴惴不安。
1860年代至1870年代，除了美国的威胁，当地还面临一些新的危机。这些危机促使北美英属殖民地的联邦主义成熟并且发展，以应对这些危机。
1857年，纽约股市出现一轮暴跌，大约有40%的银行倒闭。这次经济危机，打击力度远不如七十年后的1929年全球性经济大危机，不过对分散的各成系统的英属北美殖民地影响却是足够大的。
1850年代至1860年代，人口最多、经济最发达的由上下加拿大合而为一的加拿大殖民地（区别于后来的加拿大国家，本文使用加拿大殖民地称呼联邦建立前的这块地方，相当于今天的安大略省和魁北克省），党派矛盾尖锐，英法两族群互不相容，1849年，英裔保守派在首府蒙特利尔闹事，攻击总督住宅，火烧议会大厦，迫使首府迁往多伦多。1861年至1864年，两次大选四届政府倒台，政治家们已经不知如何应付局面。终于，有极富创见的人士提出，把所有的北美英属殖民地联合到一起，建立联盟式的自治政府，以联合的力量化解所有危机。
英国这一时期，由内阁中的殖民大臣负责所有海外殖民地的工作。此时的殖民大臣是爱德华·卡德韦Edward Cardwell，这是一个胸怀开阔，富于智慧又很果决的政治家。此人在英属北美殖民地的统一过程中发挥了巨大作用。
1864年，加拿大殖民地的杰出政治家乔治·布朗George Brown提出联邦主义计划，加拿大殖民地的代议制政府与其余英属殖民地政府联合起来，建立一个所有英属北美殖民地的联邦，组成一个从海洋到海洋伟大国家，也就是从北美大陆西部的大西洋海岸到东部的太平洋海岸统一起来。这是一个宏伟的蓝图，面临着想像不到的复杂困难，但立即得到许多政治家的响应。事实证明，建立统一国家，是共同的愿望。在布朗的倡议下，打得四分五裂的加拿大殖民地内部迅速团结起来，1864年6月组成新的以联邦主义思想为核心的联合政府。联邦主义者赢得议会四分之三以上的多数席位。联邦主义成败暂且不说，至少在当时，化解了加拿大殖民地的政治危机。
不仅加拿大殖民地一家在为联邦的出现努力。与此同时，大西洋沿岸的几个殖民地，爱德华王子岛、新斯科舍、新布伦瑞克和纽芬兰岛也在谋求联合，只不过他们的“雄心”稍小，只是在考虑大西洋沿岸殖民地的联合。1864年9月，大西洋沿岸各殖民地在爱德华王子岛首府夏洛特敦召开会议讨论建立联盟。
1864年9月1日，加拿大殖民地代表主动抵达夏洛特敦Charlottetown，以充沛的热情宣传他们的主张，提出建立大联合政府，组成伟大的国家，防御近在眼前的美国的威胁。这个提案立即获得新布伦瑞克和新斯科舍的支持，爱德华王子岛也有部分代表站在他们一边。1个月后，来自新斯科舍、新不伦瑞克、爱德华王子岛、纽芬兰岛和加拿大殖民地的33名代表，汇聚魁北克议会大夏。会议以麦克唐纳为主要组织者和决议起草人，通过组织联合的《魁北克决议案》。这33名代表，被后人称为“联邦之父”。
母国英国显然也在考虑殖民地的管理和安全问题，并适时的了解到当地的政治倾向，在第一时间表示对大联合的支持。殖民大臣爱德华·卡德韦用了不到两个月时间，就把殖民地政治家的思想转化为英国的国策，1864年12月英政府宣布全面支持联邦主义。爱德华·卡德韦派出大批人手到各地解决具体问题，以阴谋手段铲除了新不伦瑞克的反对派，向持反对态度的新斯科舍、爱德华王子岛和纽芬兰岛三地的总督施加压力，并最终让拒绝转变立场的新斯科舍总督卷了铺盖。
联邦的出现，仍然需要努力。尽管英国殖民大臣施加了压力，爱德华王子岛、纽芬兰岛两地，还是担心受到强大邻居的压迫，自身也有一些内部问题，暂时延缓了加入联合的步伐。只有加拿大、新布伦瑞克和新斯科舍三个殖民地的代表于1866年12月汇集到英国首都伦敦，在英政府主持下，以魁北克决议案为基础，通过《英属北美法案》。
《英属北美法案》将原加拿大殖民地划分为西部的安大略省和东部的魁北克省，联同新斯科舍省、新不伦瑞克省，组成一个联邦结构的自治领地，定名为加拿大，首都设在渥太华。加拿大联邦以英国国王为元首，并不拥有主权，英国国王派驻一名总督作为王室代表，联邦以代议制组成自治政府，首届内阁总理麦克唐纳。法案提出，将给予迟疑不决的爱德华王子岛补助金，草拟向西扩展的计划，为建立更大范围的联邦做出准备。
1867年7月1日，英国议会通过、维多利亚女王签属的《英属北美法案》正式生效。这一天，成为加拿大国庆日。
维多利亚女王是英国历史上最杰出的君主之一，也是帮助加拿大联邦诞生的人。在加拿大，到处是以维多利亚命名的公园、道路和城镇，纪念她的业绩，也是体现加拿大与英国的历史渊源。庆祝女王诞辰的维多利亚日，是加拿大每年最重要的法定假日之一。不过这个节日也充满了“加国特色”，这一天在魁北克被称为爱国者日，纪念的是1837年下加拿大民变中的牺牲者。近年，加拿大多次讨论废除名存实亡的总督，不再以英王为名义上的元首，也有人提出维多利亚日改成更明确的公民日。
从今天的角度看，加拿大联邦的出现是相当顺利的。但当时，这是一种全新的政体，面对复杂的情况，实现这一政治构想，除了勇气，更要智彗。
李牧署名文章版权归原作者，保留全部权利。转载请与作者本人联系
和我一起玩微博吧。李牧围脖
http://t.sina.com.cn/limu
喜欢
0
赠金笔
前一篇：加拿大的“大城市”不好玩儿
后一篇：加拿大 法网严密的国家