结束与人大组织的《动物防疫法》执法检查之后，与一起前往宕昌，配合省人大农业与农村委员会及省扶贫办共同进行的《甘肃省农村扶贫开发条例》立法前期调研。在正在修路的212国道上来回颠簸，挂职以来一直用的裤子终于给磨破了。国家的扶贫工作已经20多年，以往是解决温饱和生存的基本难题，近来转向农村经济发展，基础设施建设结合新农村建设和低收入保障等多项工作，多种渠道，整合资金，以宕昌为例，整村推进的农村扶贫很有效率，很有成效，从个体扶贫落实到户，进步到整村整乡的发展经济，建设家园，稳定脱贫。另一方面，扶贫工作还是依靠着文件和政策的保障，缺少法律和条例这样的保障，因领导人意志的变换而变化，缺乏稳定和持续性。

在包括甘肃、陕西的汶川地震灾区，自然灾害损坏了家园，破坏了道路、水利、电力、建筑等基础设施，把近二十多年的扶贫工作推倒重来，数百万脱贫农民回到贫困状态。面对不利的自然环境，脱贫只有两个途径，一是进取，在国家和社会的扶助下改变环境，修桥修路，开发特色产业，生产致富，一是移民外地，比如新疆，或者向北京的劳务输出。自然景观的旅游开发及地质公园建设也是贫困地区发展的道路，中午到著名的省地质公园官鹅沟再访，气温还低，杜鹃花开着，还没到山青水秀的季节，有藏族自治乡的村落，不像九寨那样保存藏族风格。