这个题目太精炼，不好懂，全名应是“我到斯里兰卡从事工料测量工作”。锡兰是斯里兰卡的旧国名，口语经常叫锡兰或兰卡。工料测量是指英国“工料测量师”的工作，也就是咱们中国“造价工程师”做的工程概预算活儿。

我到斯里兰卡是参加汉班托塔市污水处理工程的设计施工服务总承包EPC投标工作，从2011年开始一共出了5次国（11月调研、2012年3月勘察设计、7月分包考察、12月投标谈判、2013年12月项目准备），到合同签订历时2年之久。但是斯里兰卡政局动荡，经济羸弱，自从新总统换人之后，该项目的下一步实施遭遇搁浅，距今已有10年了。我们想完整地做成一个海外工程项目的愿望随之破灭，很是遗憾。

虽然这样的大好事只作了一个开头，但通过该项目总承包EPC设计和投标工作，使我这工程经济专业的工作走出国门，与国际接上了轨，在自身事业上留下了浓墨重彩的一笔，值得回味！

斯里兰卡是英联邦成员国，采用的是英国技术标准，工程设计和造价管理体系也是英标。他们把工程造价称作“工料测量计价制度”，已有400多年的历史，在近100年内得到国际广泛使用和实践。工料测量师比我在国内任造价师以前只管计价工作不同，涉及工程全寿命期造价的各个阶段，是集概预算、现场验工、项目索赔于一身、综合性和技术性很强的专业，既属技术人员，也算管理干部，脱离了从属地位，与建筑师、工程师齐肩并立，重要性和薪水不低也。

投标团队是中纺进出口公司与中机十院的联合体，张继东崔毅王金发和我为现场成员。招标方为斯里兰卡给排水局，工程地点是总统拉贾帕克萨的家乡----斯里兰卡海岛南部的汉班托塔市（其港口由中国援建，并购其租用权99年）。

经过两次出国调研考察，通过中介走访水局官方和项目实地，了解了污水厂的立项前期情况，我们决定拿下这个项目。但是水局改变了先前承诺的直接授予中方做法，要采用议标方式，需中国和另一家奥地利公司进行竞争。

拿到的EPC招标文件和资料只有项目建议书，要求采用泵站收集污水+氧化塘处理的技术方案，需要投标方细化设计，做出投资预算，再按照完整的工程量清单BOQ形式提交投标文件。英标只有工程量清单编制规则，没有统一的计价标准，需参照政府和相关机构发布的造价指数、价格信息、以及市场行情来编制造价。

对于在国内老是依靠定额做出报价的我们来说困难不小，经过团队上下讨论，还是甩不掉定额的依赖，提出搞一个“中体西用”的“洋务运动”：第一步套用国内定额做出预算，采用国外料工费实际价格、或国内出口过去的设备材料进行调差；第二步考虑风险和难度因素、以及竞争策略，加上前期和后期费用（考察费、公关费、培训费、试运营费、融资费、其它费用、预备费），最后确定投标报价。这个工作由我和中机二建的邓军忆陈柯胡华进共4个人集中到北京突击了20多天呢。

投标预算做好，接下来进行工程量清单报价，也是一个挑战：不仅根据施工顺序、功能分类做出分部分项清单报价，还要考虑工程特点和实际，列支开办费清单（临时设施、临时水电、现场住所、文件管理、项目管理、现场管理、雇员费、车辆费、报批报建等），也要按照EPC范围制定暂定金额、指定分包、后期服务和计日工的报价。范围宽泛，明细见微，很是烧脑。

    第三次出国2012年7月的工作是落实市场价格，以及考察当地分包商KES公司（由于国内公司到兰卡施工的承包价格小高，分包给当地棕色人合算一些）。在科伦坡几个大的建材市场里，我们顺着店铺收集钢材、水泥、管道、配件的价格信息。还向施工工地和拟定分包商提供主材品牌和实际价格，以求把握市场行情。对污水管道的施工方案，还进行顶管技术的调研，以达到减少破路影响交通的麻烦。

第四次出国是2012年12月，到了合同商务谈判阶段。由于竞争对手奥地利MUDB公司报价太高，斯方很有兴趣转与中国谈判，不但要求我们负责融资，还希望投资控制在八千万美元以下。水局甲方代表Ruvinis就是本项目主管副总经理（Deputy General Manager)，留英归国硕士，既懂技术也搞经济，看出来在当地是个三高人士，工程投资也是他预算的，性格显得腼腆少语，沉稳笃定。通过4天连续商谈，双方达成合同草案。

好事多磨，又过1年到2013年12月，项目签约及融资准备工作，还需要第五次出国。这次在斯里兰卡待时间较长，有37天，期间还插进另一城市加姆帕哈的污水处理系统设计项目，我做出三千多万美元的投资报价。为庆祝项目一箭双雕，大家兴奋地钻进Casino娱乐场玩了一夜24点猜赌游戏。

    以上我们“一带一路”战略的曲折实践，反映出闯荡世界的不确定性。斯里兰卡风云变幻飘摇不定，经济衰退一蹶不振，人均GDP十年还在3600美元徘徊，国家债务超过了GDP规模, 主权信用评级持续下降。到今年的2022年兰卡经济危机恶化，缺油断电贫困加剧。欠华债务33亿不想归还，还打算求援10亿美金。这样的穷朋友使得我们投入这个项目的不少银子和精力，想获得回报，是不是变成天方夜谭？

聊以欣慰的是，自打干上这个项目开始，我重新捡起了一直没用的英语学习。看到满目字母一筹莫展的外文，听到黑人叽里呱啦的鸟话，激起我再碰ABC的拗劲儿。无论俺脑子多笨，底子多差，坚信可以细水长流，耐心多看，还是能够学以致用的，说不定以后还等到涉外项目再有、梦想实现的那一天哩！