提高退票费就能引导理性购票？

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又到一年春运季，牵动多少归子心。

明年春运从1月16日开始至2月24日，春运首日火车票依然提前20天通过网络和电话发售，但以农民工为主的务工人员买票提前40天启动；为避免在春运期间出现大量退票，旅客改签车票后日期在1月16日至2月24日期间的，退票收取20%退票费。离2014年春运还有不到40天，铁路春运售票工作即将开始。7日，中国铁路总公司运输局有关负责人详解明年春运售票安排。（《北京晨报》2013年12月8日）

同往年相比，今年出台了农民工团体票提前40天售、自动售票机增设学生票等新措施，这是铁路部门为化解春运“一票难求”而作出的新努力。但正如铁路部门承认的那样，铁路运输能力与民众需求之间还存在较大差距，“一票难求”现象在明年春运依然存在。这些新措施能在多大程度上化解难题，其效果还有待观察。

令人关注的一项新政是提高退票费，将现行的阶梯式退票收费（5%至20%）统一调整为“按票面票价的20%核收退票费”，事实上是大大提高了退票的费用。对此，铁路部门负责人的解释是“引导旅客增强购票的计划性”。

出台这一新政的背景是，春运期间退票现象增多，“一些旅客担心买不到车票而见票就买，等到临出行前才办理退、改签多余车票的现象，造成多次占用票额，影响其他旅客购票出行”。我们并不否认现实中确实有这种现象存在，部分旅客多次占用票额。且不说这种现象占退票总数有多大的比例，就以多次占用票额本身来说，这并不表明旅客在购票前不够理性，恰恰相反，多次占用票额恰恰是旅客理性的表现，为了既保证有票可用，又能够选择最合适的出行时间，他们可谓费尽了心机。

也正因此，简单地以提高退票费来遏止多次购票的冲动，可能达不到理想的效果。相比于无票可乘的窘境，以及从黄牛那里购买高价票的无奈来说，20%的退票费根本不算什么。铁路部门以此为由来提高退票费，倒是给人以“趁机自肥”的感觉。

很显然，这一新政值得商榷。建议铁路部门不要动辄动用经济杠杆来引导旅客理性购票，而是在现有的条件下，实实在在地做一些事，让旅客能够得到最大的便利和实惠。既然“一票难求”的局面还难以在短时间内化解，那么不妨在其他方面多下点功夫，至少让旅客能够更加公平地参与“抢票”，而且化费最小的成本。

首要的，希望铁路部门开放的程度要更高。有多少票源、销售情况等不能总是成为秘密，人为地制造恐慌，导致抢票加剧。其次，希望铁路部门不断改进技术，不要给乘客选择车票增加障碍。比如铁路部门为了追求高效益，有的车次在售票初期不投放中途票，这使得部分旅客为了保证“一票在手”，只能选购全程票，等有机会时再购中途票，人为地增加了多次占用票额的机率。再比如，既然是实名购票，那么旅客在二次购票时能否同时免费办理退票手续，保证车票资源的最大化。再次，希望铁路部门加大对腐败行为的打击力度。票源从内部流失，“黄牛”盛行，这不但加剧了“抢票”，更助长了腐败，影响了铁路的形象。对此铁路部门不能总是靠颁布几个“不准”、几个“严禁”了事，而是应该抓几个典型，严厉打击。没有了“暗箱操作”，旅客购票才能趋于理性。