急救车的优先路权不是“剐蹭”出来的

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    媒体称，国家卫生部、北京市卫生局正分头拟定急救相关法规。北京市的急救地方法规已进入市人大的立法调研阶段。立法起草者考虑从免责角度为急救车争取路权。比如，在转运急危重症病人途中，急救车如果和周围邻近社会车辆出现剐蹭，予以免责。（《新京报》2012年12月13日）

    急救车不救急，拉着病患的急救车常常被困在车流中动弹不得，确实令人头痛。这一现象，终于引起了职能部门的重视，让人稍微感到了一点安心。最新的消息是，相关的地方立法已经进入了立法调研阶段，确实，从立法上解决存在的问题，当有事半功倍之效。

    但问题的解决，不能完全指望着立法的完善。其实，急救车在转运患者途中的优先路权已有法律明确。现行《中华人民共和国道路交通安全法》第53条规定，救护车、警车、消防车、工程抢险车四类特种车辆，在执行紧急任务时拥有优先路权，包括不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应该让行。一些地方性的法规还规定了相应的罚则。当然，上述法律规定还存在着较为粗疏、力度不足等问题，有待于出台更为明确、规范的细则，提高可操作性。

    笔者认为，地方法规的制订当以细化规则为重点，以规范急救车的管理使用为目的。规则越明确，就越有可操作性，更容易被严格遵守。具体到急救车，需要更为明确的立法规范，让急救车通过对规则的严格遵守来获得优先路权。由此可见，如果仅从免责角度来为急救车争取路权，方向错了。

    面对急救车辆的警笛，社会车辆为啥会无动于衷，甚至拒不让道？一方面，道路建设严重滞后，让无可让。另一方面，确有部分驾驶人员公德意识缺乏。对此，可以通过加大处罚力度来予以解决。但问题是，处罚毕竟是事后的补救措施，如何增强公德意识，让急救通道畅通无阻才是治本之举。

    在笔者看来，规范急救车的管理极为重要。我更相信，部分司机未主动让道，是因为不相信急救车真的在救急。比如，个别的急救车成了横冲直撞的霸王车，未执行任务时乱拉警笛等等。虽然是个别的行为，但对公信力的杀伤是致命的。正是由于管理不规范，急救车把自己的特权挥霍掉了，让民众失去了信任。

    显然，重拾信任，靠的是自身的规范，而不是无原则的免责。急救车的优先路权不是“剐蹭”出来的。在执行任务的过程中，发生剐蹭等事故，在不影响病患抢救的情况下，完全可以按照一般的交通事故来处理，不需要更多的特权。否则，即使把急救车换作装甲车，它同样还是会陷入无人理睬的境地。