转发凤凰网文章供讨论

在中国已经开始3G运营的城市中，奥运赛事承办城市无疑是一个不可忽视的群体，借助奥运会对3G的承诺，这些城市的3G布网普遍比较早，而政府的重视，又让他们在业务应用中走到了前列。中国移动[78.75 2.01%]秦皇岛分公司就是这方面的先行者。

5月15日，秦皇岛市政府与秦皇岛移动公司举行了“无线城市”建设合作协议签字仪式，“无线城市门户网站”同时启动，秦皇岛也成为河北省首个基于TD-SCDMA/HSDPA网络的“无线城市”，走在了3G网络应用的前列。

在前不久由工业和信息化部举办的“TD-SCDMA‘无线城市’和行业应用经验交流会”上，秦皇岛移动建设TD“无线城市”的经验受到了业内的广泛关注。

政府搭台企业运营

秦皇岛市信息化办公室主任潘泽祥告诉记者，随着城市发展，城市对信息化的需求越来越高。为此，2008年，秦皇岛市提出了建设无线城市的需求，他们希望使用高速宽带无线技术覆盖城市行政区域，向公众提供利用无线终端或无线技术获取信息的服务。其与水、电、暖、燃气一起，并列为秦皇岛建设一个现代化城市所必须具备的五大基础设施。

同时，秦皇岛也是唯一一个承办北京奥运会赛事的地级城市，借助奥运会的召开，在上级部门的支持下，率先开通了TD的网络，2008年就和移动公司开始了建设无线城市的合作，已经完全具备了商用条件。秦皇岛市政府为实行“无线城市”建设，经过了认真的选择，决定支持移动开展TD网络应用。

据记者了解，在河北移动及秦皇岛移动努力下，秦皇岛TD网络建设质量在全国也首屈一指，奥运会前就成功完成了TD-SCDMA网络的HSDPA全网升级，并达到了目前终端所能支持的最高数据业务速率。

潘泽祥告诉记者，秦皇岛市政府制定和建立了开发利用TD网络的规划及指导意见，TD-SCDMA无线技术被列为2008年-2015年信息化建设规划重点应用技术。他们也提出了工作目标，主要是政府搭台，政府主导，企业运营，共同推进。“我们是边建设网络，边应用，现在网络已经建设得非常好，应用已经逐步开展”，潘泽祥表示。

一边建网，一边应用

在建设网络过程中，秦皇岛移动与厂商一道在技术应用上进行了很多创新。

秦皇岛市地形复杂，包括城区、郊区、农村、平原、山地、海面、高速干线等，增大了建网的难度，但也提供了创新的空间。在建网时，秦皇岛TD试验网特别部署了一种超远海面覆盖方案，在2008年的一次测试中，TD-SCDMA基站实现了43公里的覆盖应用，这是业界当时TD通话的最远距离，而GSM远程基站海上覆盖距离一般也只有25公里。在草原、海域等等广覆盖领域，这一技术起到了很大作用。

另外，TD建设站选址难也是一个重大建网难题。而秦皇岛移动大量采用壁挂式基站和紧凑型RRU+双极化天线，有效解决了TD系统设备占地问题。

“秦皇岛是目前TD建网优化最好的城市之一。针对各种地形采用了不同的解决方案，大大提高了网络优化速度和网络质量，也积累了快速建网、整体结合局部网络优化等丰富的经验”，主要设备供应商——中国普天的一份材料如此描述。

目前，秦皇岛移动TD-SCDMA网络已覆盖除部分县域乡村以外的大部分区域，并经受了奥运会高话务量的严峻考验，在工业和信息化部组织的历次测试中均位于全国前列，具备了互联网接入及大规模移动信息化应用的条件。

在建网的同时，“无线城市”的种种应用也被加到了TD网络之上。潘泽祥告诉记者，基于TD网络的秦皇岛市“无线城市”网络平台，以公众信息服务平台、政府信息管理平台、应急救助系统平台、企业运营服务平台为主体，实现了随时随地接入网络，随时随地处理紧急事项，全面提高行政效率、降低行政成本，优化公共服务、方便群众生活的目标，从而进一步优化了投资环境，促进了经济持续健康发展。

如今，秦皇岛“无线城市”启动，展现的是“无线政务”、“无线产业”、“无线生活”三大美景。路灯控制、城市管理等市政日常工作可实现无线远程控制；手机监控、取证可大幅提高出警准确率和办事效率；港区危险品申报、快速理货、仓储管理、货物跟踪、码头监控等变得更加快捷高效。由此，市民可以享受高速无线的互联网生活，各行各业也可在移动舞台上随时随地发布信息，展现自我。亮点：共赢

据记者了解，与其他地区的“无线城市”建设相比，秦皇岛市的TD业务应用主要有以下几大亮点：

首先是宣传推广力度大且形式多。“移动门户网站”现在已经开通，市政府和移动公司一起建立了无线城市的示范基地，便于向市民推广无线城市的运用。特别面向燕大、东大等高校和高新技术企业，提出了无线城市应用课题。在学校等应用环境下，开展了无线互联的应用。

其次，提供了一些政府和公务服务资源，作为TD业务启动的平台。比如利用无线监控、无线服务，对老干部，老人实行便利的电子保姆，已经被民政部在全市推广；开发了一个TD农信通系统，有利于农村开展新技术。另外像电子抄表系统，也已经开始应用。

据潘泽祥介绍，秦皇岛市“无线城市”业务应用的下一步重点，将集中在旅游、港口和政务公开等方面：首先，北戴河是秦皇岛的一个特色，秦皇岛市将把无线城市的重点放在北戴河，一方面为手机服务，另一方面为手机办公服务，为旅游者服务。其次，秦皇岛港口也是一个业务重点，比如港务局方面正在做“无限秦港”，通过短信和办公开展，对煤炭和货主进行管理，还有海事、渔业等等。再次，积极的为政务公开服务，如安全、定位、监控等。

潘泽祥表示，为了实现这些目标，目前的TD网络的网速还需提升，网络也还有待于进一步优化，与互联网的信息共享，程序、接口和服务商方面还要加强。“如何实现‘无线城市’各方——运营商、服务商、政府、企业、市民共赢，值得我们下力气研究。这些工作我们才刚刚起步。”