尊敬的西南大学张校长崔副校长、

尊敬的苑鹏会长、钟甫宁教授、罗必良教授、周应恒教授

尊敬的各位专家和会员朋友们，

大家早上好！

中国国外农业经济研究会2022 年会暨学术研讨会，虽因疫情影响几经周折，今天终于正式召开了。首先，我谨代表中国社会科学院农村发展研究所，代表研究会的老会长们，向本届年会和论坛的成功举办表示热烈祝贺，对承办本次会议的西南大学商贸学院、经济管理学院和乡村振兴战略研究院的辛勤筹备以及十多家期刊给予的大力支持表示衷心的感谢，同时更要向热情参与本次年会和论坛的研究会会员朋友们表示热烈的欢迎。

大家对农发所可能都比较熟悉，我这里就不做介绍了。

本次学会年会正值深入学习和贯彻党的二十大精神的热潮之时。二十大报告从“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”的战略高度，再次对推进乡村振兴作出了深刻论述和全面部署。相较于十九大首次提出乡村振兴，二十大报告对于乡村振兴的论述，内容仍然很全面，但更加地言简意赅，既论述了推进乡村振兴在全面建设社会主义现代化国家全局中的地位、作用和意义，又全面部署了当前推进乡村振兴需要抓紧落实的重要任务，本次年会的主题——守住确保粮食安全和防止规模性返贫的两大底线——也蕴含其中。报告为全面推进乡村振兴提供了明确的指导方针和基本遵循。

二十大报告围绕全面推进乡村振兴，在提出坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展两大原则要求之后，明确提出了“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”的目标要求，其中农业强国建设还是首次在党代会报告里正式提出。这是一个在中国农业现代化发展史上具有新意的举措。

这里首先有一个如何理解全面推进乡村振兴、加快农业强国建设以及全方位夯实粮食安全根基的关系问题。我理解，加快农业强国建设是乡村振兴的重大目标和任务，全方位夯实粮食安全根基则是农业强国建设的核心内容。

正如农业现代化是一个不断演化的动态过程一样，农业强国同样是相对的，可能很难提出一个在任何时候、任何地方、放之四海而皆准的“强国”标准。但是，无论其他标准和内容是什么如何变，其间必须有的一个绝对标准是，真正的农业强国，在吃饭问题上不会被人“卡脖子”——也就是说中国人的饭碗要牢牢地端在自己的手上。世界农业发展的历史和现实表明，农业不同于其他产业，它赖以生存的立地条件就存在先天的差别，农业追求现代化是共同努力的方向，但现代化不简单等同于农业强国。真正的农业强国数量一定也较少，且主要表现为某些局部相对于其他国家更好更强一些。比如，日本农业在农产品品质、农业科技研发和运用、农业产业融合等方面有较强的优势，农业现代化水平也较高，但以卡路里计量的农产品自给率、国际竞争力等指标来衡量，它可能又很难被认为是农业强国。

提出加快建设农业强国，实现从农业大国向农业强国的跨越，具有重要战略意义。进入新时代以来，围绕农业农村现代化、围绕粮食生产和安全，中国已经采取了一系列的措施，并在重要农产品稳产保供、增加农业生产者收入和以保持农业可持续性为特征的农业绿色发展等三个根本的农业政策目标实现方面取得了明显进展和突出成就。但从中国农业现代化发展的现实以及中外农业发展的比较看，现阶段中国农业离农业强国的目标和要求还有距离。这又突出表现在粮食这个对国家整体安全具有决定意义的安全内容仍然有隐忧上。正是在这个意义上，所以说“全方位夯实粮食安全根基”是农业强国建设的核心任务内容。

接下来的问题是，加快农业强国建设，工作的重点与方向在哪里？未来中国农业强国建设需要将重点放在解决好农业还不强并且与粮食安全根基还不稳紧密相关的的几个突出问题上。这些突出问题包括，重要农产品特别是粮食综合生产能力与需求之间有缺口、中国农业高物质投入依赖型增长方式转变不充分、农业科技创新支撑稳定增长能力尚不强、农产品供给数量和质量之间欠匹配、农业生产主体承担市场风险的能力还较弱、生产成本高位运行且呈现继续上涨的趋势，等等。此外，解决好由上述几个方面问题决定的中国农业国际竞争力不显著问题，也是加快农业强国建设的重要任务。

我以为，解决好这些问题既是农业强国建设的重点任务和内容，更是农业强国建设的困难和挑战之所在。

中国国外农业经济研究会有着将国外农业发展的先进经验引进来的使命和优良传统，今天我们在继续总结世界农业发展规律、引进先进发展理念的同时，也更有责任把中国农业发展的有价值经验推介出去。将这两个方面的任务承担好，是学会发展的重要方向。

祝愿研究会越办越好！

预祝本次论坛取得圆满成功。