新设交通委还购买新公车吗？

文/魏英杰

北京市机动车调控措施已开始施行，1月4日是16区县的对外办公窗口开放首日。

有两个情况值得注意：一是，相对于网上申报系统于17个小时内收到市民近6万份申请的“盛况”，当天各现场窗口合计仅收到市民近千件申请；二是，随着调控措施的开展，多个区县已经成立或即将成立交通委来负责办理摇号购车事宜。

令相关部门意想不到的是，有的区县原本用来应对“人潮汹涌”而搭建的大棚，如今因“门前冷落车马稀”随即面临废弃命运。实际上，这一点并非难以想象。按相关调控措施，全市每月放出2万台小客车指标，落到各区县平均下来也就一千多台，再平均一下，每天各区县也就数十台的放量。在这情况下，除了那些不熟悉网络的或者想亲自体验政府办公效率的市民，大概没多少人愿意到现场办理申请手续。事实也已证明了这一点。

反倒让人想不到的是，为了实施摇号购车措施，各区县如此高度重视，乃至于纷纷设立交通委来办理此事。照理说来，新设交通委是为方便市民办事，应当欢迎才是。可问题是，既然现场来办理摇号购车申请的人数如此之少，专门设立一个新部门是否还有必要？就算确有必要，这个新成立的部门准备安排多少工作人员、每年的相关经费预算多少，是不是也该向公众通报一下？

有句名言说：如无必要，勿增实体。这个道理用在这里也挺合适的。如果说，小汽车指标申报管理职能可以通过各区县的行政审批窗口来进行，增加交通委这个部门不免多此一举，徒增浪费。保不准有人会问：既然新设立了交通委这个部门，除了进人进编制安排预算，是不是也会给新部门配公务车啥的？如果每个区县配上几辆新车，虽则加起来顶多也就数十辆，可这毕竟也是给北京城添堵不是。倘若如此，这个新设立的部门难说不会陷入一个尴尬的局面——为实施车辆调控而新设立的部门，结果反倒增加了城市道路的负担。

当然，这只是基于“常理”的假设。实际情况会不会这般演化，现在下结论还为时过早。何况我也知道，各区县成立交通委已是板上钉钉，绝无叫停可能。但在这里仍有必要强调一点，这个新设部门人员经费如何安排，又将如何来保障摇号申请程序的公开、公正，相关部门不仅自己要有个谱，而且也要让公众心理有个准数。这是因为，政府行政越公开化，才越能够赢得公众的肯定与支持。

把话说明白了，这事情还是要办得公开透明一些。毕竟，小汽车摇号申请措施万事尚在开头，不能因此开个不好的先例，或者埋下这样那样的隐患。政府新设立部门本非小事，更不用说这对北京机动车宏观调控的大局也有着重大影响。在这里真诚期望，各区县新设立的交通委开好局，走好第一步。

2011年1月5日