世博是个Party，要让市民Happy

文/魏英杰

为了让公众充分了解世博会期间的交通组织保障工作，上海于1月8日至18日通过东方网等网站对《上海世博会交通保障方案》进行全文公示。据悉，公示结束后，世博交通组还将组织相关政府职能部门通过媒体，详细解读相关内容，以赢得社会各界的理解、支持和配合。

世博交通与市民生活息息相关，通过公示方式问策于民，自然是个好办法。不过，粗略看过方案全文，总的感觉还是有点晕。这倒不是说方案做的不好，其实各种措施看上去还是蛮合理的，只不过内容过于复杂，就怕一般市民没耐心看完，或者看了之后仍然莫名所以。看来，10天的公示时间还是稍嫌短暂，采取的公示手段也不够多样化。如果能够采用更多办法，比如通过3D效果及电视短片等形式，大概会取得更好的效果。

从方案本身来看，无论是世博交通的总体思路，还是基本策略以及管控区、缓冲区、引导区的设置，都是切实可行的。特别是分成红、橙、黄三级的客流预警管理办法，更是方案的一大亮点。这样做体现了按不同的实时交通状况进行管理的需要，也有利于整体调度、合理分配交通资源。当然，预设方案和实际操作总会存在一定差距，这就需要相关部门在广泛征集民意后，对方案进行补充完善。一个好预案就应当把不可预见的状况降低到最小程度，所以不必为了急着出台方案，而白白失去这个和公众进行良好沟通互动的时机。

特别是，方案的许多细节还有待于细化和规划，容不得半点马虎。比如说，世博期间交通保障的基本策略是倡导公交出行，均衡入园客流以及采取适当管理措施。毫无疑问，与倡导公交出行相适应的措施就是对私家车等交通工具进行限制。那么，这除了加大公共交通力度，还需要做好公交、地铁与民众出行的对接。不敢说“无缝对接”，但总不能这头限制出行，那边还让市民走大老远的路才能搭上公交车。此外，对于外来游客还需要设置相应的、便利的换乘枢纽中心，才能起到引导客流的目的。据称，北京奥运会期间，曾经发生大量人群从场馆出来后既打不到车，又要走老远路才能抵达地铁的情况。可见，类似这种细节性的纰漏，一旦被放大后很可能影响全局，不得不慎。

举办重大活动，最好的状态当然是活动、生活两不误。不管这边活动搞得热火朝天，那边老百姓仍然可以安然地过自己的生活。但大家都明白，这几乎是不可能做到的。尽管世博交通的总体原则是“整体保障、突出世博”，重点其实还是落在“突出世博”这四个字。世博会在上海举行，社会正常秩序难以避免地会受到一定影响，市民日常生活也不能不有所牺牲。对此，许多人都能够加以理解，乃至于无条件支持。只不过，在交通保障的天平向世博倾斜的同时，政府部门仍有必要尽最大可能地保障市民的日常生活。这也是赢得广大市民理解、支持和配合的一个前提。

这样想的话，不光相关交通方案要事先公之于众，但凡出台什么限制性措施，还有必要耐心向公众解释，并及时做好配套工作。比如北京奥运会实施按尾号限行，其配套措施就是公交车票实行大幅优惠。有的网友在公示方案后，也提出了类似建议。除此之外，政府部门还应主动作出表率，采取封存公车等措施减缓道路交通压力。如此的话，也才能够从心理和实质上补偿民众，让广大市民以更积极、热情的态度参与世博。

上海为迎接世博会的到来已经准备很多年，近年来为此投入了大量的人力财力，其中艰辛想来为广大民众所有目共睹。话说回来，世博会终究不过是个Party，举办世博会理当让所有人都感到Happy。大家也都知道，世博会的主题是“城市，让生活更美好”。所以，世博会交通保障方案的宗旨不仅在于保障交通顺畅，更在于保障市民日常生活不被打乱，从而让每一个生活、旅游在这座大都市的人都能感受到世博会的魅力！

2010年1月8日