被认为用于公益事业的杭州大熊猫废旧衣物回收桶，因为被曝实际废旧衣物捐赠仅不到一成而被推到舆论的风口浪尖。那么，“大熊猫”接下来该何去何从？“大熊猫”还能以公益的名目而存在吗？该项目的发起组织之一——绿色浙江环保组织近日发布消息，他们招募的“熊猫卫士”将监管大熊猫回收桶，从而发起一场“大熊猫”保卫战。

“大熊猫”无人监管

2014年4月，环保组织“绿色浙江”和同盟企业杭州申奇废品回收连锁有限公司，联合下城区文晖街道在辖区开始设立“大熊猫”废旧衣回收桶，并逐步向全市推广。

“大熊猫”是一个旧衣回收再生利用项目，人们将不用的废旧衣物放进“熊猫”肚子，进行无偿捐献，再由项目发起单位经过分拣、清洁、处理后，交给有需要的人。同时承诺“八成新以上的旧衣可作慈善捐赠，八成新以下的衣物则进行回收再利用”。

到目前为止，杭州各小区已相继安装了“大熊猫”2000多个。

3月30日，杭州综合频道《民情观察室》曝光，市民捐献出来投进“大熊猫”肚子里的衣物，并没有如发起组织和回收的申奇公司所承诺的捐给贫困地区或用于循环再生，却是流入了江苏太仓的旧衣回收市场销售牟利。

消息一出，引起轩然大波。

3月31日下午，申奇公司、杭州市民政局、杭州市城管委、杭州市商务委以及绿色浙江环保组织负责人在杭州电视台举行媒体恳谈会。会上，申奇公司公布从2015年至今收到1018吨衣物，其中的71448件衣物捐作慈善用途，仅占总量的5%到10%。申奇公司称是媒体和大众过度放大了“大熊猫”的慈善意义。

杭州申奇废品回收公司副总经理李震解释，“大熊猫”的慈善捐赠只占很小一块内容。作为企业，申奇公司以经营盈利为主要目标。至于“大熊猫”项目由谁监管，李震回应，没有具体监管单位，具体事项都由企业自主进行。

环保组织“绿色浙江”认为，“大熊猫”项目推进之初，与申奇公司是合作关系。因为发现申奇公司执行环保事业不规范，停止了合作。作为环保组织，“绿色浙江”没有强制监管权，因此不掌握回收具体数据，无法进行监管。

双重监管为“大熊猫”护航

目前，印有“绿色浙江”标志的大熊猫回收桶共有105只。

事件发生后，绿色浙江决定发起“大熊猫保卫战”，招募“熊猫卫士”，他们将是监督旧衣物回收、推动旧衣物投放信息透明化和公开化的志愿者。接下来，有“绿色浙江”标志的“大熊猫”将接受双重监管，即“两把锁”和“三联单”方式。

4月5日，杭州下城区现代城社区社工王子田成为杭州第一位“熊猫卫士”，绿色浙江秘书长忻皓为她颁发了“熊猫卫士”勋章。

“熊猫卫士”入驻社区后，他们持有大熊猫旧衣物回收桶两把钥匙中的一把，另一把由申奇公司的工作人员管理。也就是说，只有“熊猫卫士”和申奇公司的工作人员的钥匙同时使用才能打开“大熊猫”。“熊猫卫士”将对衣物回收进行称重监督。

“三联单”则是《申奇——大熊猫衣物回收项目回收单》，上面填写收取衣物数量、用于捐赠或再生的数量，申奇公司、熊猫卫士、绿色浙江各一联。这些数据将进行汇总，接下来可在绿色浙江公众微信平台、申奇公司官方网站等平台进行查询。

今后，如果市民投入衣物想用作慈善捐献，可以在“大熊猫”的“投放通知书”上注明“衣衣不舍”或“捐赠”字样，回收公司将充分尊重衣物捐赠者的意愿。

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发达国家的废旧衣物是怎么处理的？

“绿色浙江”工作人员姜仲迪告诉记者，当初“绿色浙江”推出“大熊猫”项目，是本着“衣物重生、垃圾减量”的目的，事实上，“大熊猫”对推进城市垃圾减量有着积极意义。至于“大熊猫”成了大家眼中捐赠废旧衣物的慈善标志，是因为“大熊猫”身上印着的一颗颗红心起了误导的作用。

目前在中国，一方面由于观念的问题，愿意接受旧衣物的人并不多，造成市场上没那么大的需求量；另一方面，偏远山区物流成本高昂，公益捐赠旧衣物缺乏成熟的机制，也造成很多旧衣物捐不出去的现状。

那么发达国家对废旧衣物是如何处理的呢？

早在1978年，瑞士就设立了专门的公司来回收和利用旧衣物。

在日本，87%的废旧衣物会用于翻新捐赠，也有二手市场买卖旧衣物，创始于1981年的代代木公园跳蚤市场就是东京地区知名度最大的二手市场，以二手衣物为最大特色，摊主多是年轻的潮男潮女。

在英国，同样有许多“Charity Shop”（慈善商店）销售经过翻新处理的旧衣。这些商店的收入都有特殊的用途，有的用于帮助癌症研究，有的用于帮助世界各地贫困人口，有的用于帮助被虐待的儿童、残疾儿童，还有一些是将衣服的原料重新加工、设计。

    在美国，80%的旧衣会翻新捐赠，另外20%主要用来再生利用。那些印有CLOTHES&SHOES的大箱子，分为ADULT&CHILDREN回收，属于Kiducation“衣服和鞋子回收工程”（网站www.kiducation.org）。Kiducation是一个合成词，意思是We turn used clothing into new kids through education，意思是我们将旧衣旧鞋回收的经费用到新一代孩子的教育上去。从reduce(还原）到reuse(再利用）到recycle(循环），既节约了能源，又支持了教育，可以说一举两得。