分类: 时评 |
大家刚才说到了教育产业化的问题,反对的人很多。就我个人而言,我是支持教育产业化的。教育大体可以分为两类,义务教育和高等教育。我认为,义务教育应真正做到免费,经费应该由中央财政包起来,我国的义务教育的经费,通常由县级财政负担,众所周知,县级财政由于自身没有征税权,根本就是吃饭财政,能给公务员发工资就不错了,哪里还有钱投资给教育呢?所以,义务教育要免费,必须中央财政全部包下来。同时,义务教育阶段也要引入产业化概念,即鼓励私立学校,有钱有负担能力的人的子女进入私立学校后,减少了对公共教育经费的占用,这些钱可以用到普通家庭的义务教育上。
高等教育方面,更应该全面产业化。因为接受过高等教育的人,在社会上工作,获得的报酬也较高,在西方国家,一般把接受高等教育视为一种投资,美国的媒体甚至给每所大学计算投资回报率,投资回报率高的学校,往往报考的人就越多。高等教育既然有高额的回报,当然应该由受益人自己负担,谁投资谁受益嘛,这是简单的道理。
相对于初级教育而言,我国的高等教育水平很差,而且收费还不低,也就是说,投资回报率不高。为什么我们的大学投资回报率不高,我认为关键是缺乏竞争,政府垄断了高校。就这一点而言,高等教育也必须产业化,通过产业化引入竞争。一个可以考虑的办法是引入学券制,所谓的学券制就是,政府对高等教育的拨款不再拨给学校,而是拨给学生,如果我们政府负担的高等教育经费是每个学生5000元,那么,只要你是一个达到高考录取分数线的学生,你选择了那所学校,政府就给这个学校拨款5000元,也就是说,这笔钱是跟着学生走的。这样,不管是公立学校,还是私立学校,都获得了平等竞争的机会。
教育产业化,带来的最大的问题是公平问题,也就是穷人的孩子特别是农民的孩子能否接受高等教育的问题。这个问题可以通过奖学金、助学金、低息贷款来获得一定程度上的解决。所谓的奖学金,也就是说,如果你没有钱,但是你想上学,那么,你要付出比别人更多的努力,你必须永远名列前茅,你才有上学的机会。助学金也一样,不可能每个人都能获得,除了你的家庭收入低以外,你的学习成绩一定要好,才能够得到。
世界上没有绝对的公平,教育产业化之前,农民子弟获得高等教育的机会也远比城市的孩子要低,产业化以后也不会改变这个局面。还是一开始就说的,这是个投资回报的问题,想有回报必须要有投资,天上不会掉馅饼。
有网友提到成立希望教师组织、网上希望学校的问题,这些都很好,但这些也都不能从根本上解决问题。教育资金的来源,不外乎有三个,政府、受教育者、捐赠。一般来说,在义务教育阶段,政府是主要来源,在高等教育阶段受教育者是主要来源,捐赠始终只是个补充。但在我国,因为教育产业化程度不高,政府负担了太多的高等教育经费,以至于没有财力来保证义务教育,实际上这是更大程度的不公平。
我国目前的高等教育实际上收费并不是很低,按国际水平,不需要国家拨款就基本可以了,但为什么国家每年还要投入大量的资金呢?还是那句话,效率太低,投资回报太低,高校冗员过多,钱都没花到刀刃上。这是现象,造成这种现象的原因刚才说了,缺乏竞争。解决竞争的问题,首先要打破政府垄断,其次是高等教育要多元化,包括招生的多元化,例如有能力的学校可以自己组织招生考试。只要多元化实现了,所谓的国际一流大学很快就会出现。
总之,我的基本态度是支持教育产业化,教育产业化的优点很多,最典型的是两个方面,一是通过竞争提高办学质量,也就是提高投资回报率。二是通过产业化,初等教育的一部分经费和高等教育的大部分经费由受教育者承担,从而集中政府的财力投入到义务教育阶段,让义务教育做到真正的义务(免费),从而实现最基本的平等教育和社会公正。
高等教育方面,更应该全面产业化。因为接受过高等教育的人,在社会上工作,获得的报酬也较高,在西方国家,一般把接受高等教育视为一种投资,美国的媒体甚至给每所大学计算投资回报率,投资回报率高的学校,往往报考的人就越多。高等教育既然有高额的回报,当然应该由受益人自己负担,谁投资谁受益嘛,这是简单的道理。
相对于初级教育而言,我国的高等教育水平很差,而且收费还不低,也就是说,投资回报率不高。为什么我们的大学投资回报率不高,我认为关键是缺乏竞争,政府垄断了高校。就这一点而言,高等教育也必须产业化,通过产业化引入竞争。一个可以考虑的办法是引入学券制,所谓的学券制就是,政府对高等教育的拨款不再拨给学校,而是拨给学生,如果我们政府负担的高等教育经费是每个学生5000元,那么,只要你是一个达到高考录取分数线的学生,你选择了那所学校,政府就给这个学校拨款5000元,也就是说,这笔钱是跟着学生走的。这样,不管是公立学校,还是私立学校,都获得了平等竞争的机会。
教育产业化,带来的最大的问题是公平问题,也就是穷人的孩子特别是农民的孩子能否接受高等教育的问题。这个问题可以通过奖学金、助学金、低息贷款来获得一定程度上的解决。所谓的奖学金,也就是说,如果你没有钱,但是你想上学,那么,你要付出比别人更多的努力,你必须永远名列前茅,你才有上学的机会。助学金也一样,不可能每个人都能获得,除了你的家庭收入低以外,你的学习成绩一定要好,才能够得到。
世界上没有绝对的公平,教育产业化之前,农民子弟获得高等教育的机会也远比城市的孩子要低,产业化以后也不会改变这个局面。还是一开始就说的,这是个投资回报的问题,想有回报必须要有投资,天上不会掉馅饼。
有网友提到成立希望教师组织、网上希望学校的问题,这些都很好,但这些也都不能从根本上解决问题。教育资金的来源,不外乎有三个,政府、受教育者、捐赠。一般来说,在义务教育阶段,政府是主要来源,在高等教育阶段受教育者是主要来源,捐赠始终只是个补充。但在我国,因为教育产业化程度不高,政府负担了太多的高等教育经费,以至于没有财力来保证义务教育,实际上这是更大程度的不公平。
我国目前的高等教育实际上收费并不是很低,按国际水平,不需要国家拨款就基本可以了,但为什么国家每年还要投入大量的资金呢?还是那句话,效率太低,投资回报太低,高校冗员过多,钱都没花到刀刃上。这是现象,造成这种现象的原因刚才说了,缺乏竞争。解决竞争的问题,首先要打破政府垄断,其次是高等教育要多元化,包括招生的多元化,例如有能力的学校可以自己组织招生考试。只要多元化实现了,所谓的国际一流大学很快就会出现。
总之,我的基本态度是支持教育产业化,教育产业化的优点很多,最典型的是两个方面,一是通过竞争提高办学质量,也就是提高投资回报率。二是通过产业化,初等教育的一部分经费和高等教育的大部分经费由受教育者承担,从而集中政府的财力投入到义务教育阶段,让义务教育做到真正的义务(免费),从而实现最基本的平等教育和社会公正。
文章引用自:http://huazi.tianyablog.com
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