天然气是燃油税的伴娘通宰平民阶层

今天是08的最后一天了，明天就要开始执行“杂费六免”和价内开征燃油税的新政了，乍一看似乎很美很炫很民意很民生，道桥养路等“六免大赦”让你减负了，“价内征收”也不增加任何负担，尤其是坊间和学术界呼唤了14年的国际惯例和“海南经验”如今也落地了，甚至可以理解成要么是惠民政策和民生意识的落实，要么就是市场公平原则或市场化进程的具体体现。

有很多东西看起来很美，看穿了读透了却未必，甚至“金玉”的外表下会露出尴尬的“败絮”，经历了14年的反复论证、苦苦等待和千锤百炼的火烧历练，也经历了象征性甚至走秀性的民意调查，燃油税新政还是如期如政策初稿地推出实施了，对于社会部分比例的有车一族和万千大众百姓，这是一个“馅饼”还是“陷阱”？笔者认为，作为燃油税的本身，体现在单位时间内额定的行驶公里数以下的用车族上是划算的，换句话说，只是惠及了极其少量的“有车一族”，而对于大排量车主、超过额定公里数的人群来说，无疑是负担的加重和支出费用的增加。

天下没有免费的午餐，天上更不会掉下馅饼来，这个道理谁都懂，新年伊始，天然气涨价果然如成品燃油税的伴娘如期抛出，而在国内，由于产品油价格没有完全放开，作为企业性质的“石化双雄”股价与油气价格走势脱节，甚至我们可以认为，在国际油价大幅下挫和金融危机的双重影响下，国内企业已普遍面临成本压力，如果此时再上调基础资源的价格，对企业的影响会很大，因此，这个时候天然气涨价并不是好时机。

在这么多年来民众对燃油税政策出台的呼唤，可以看出其关注程度，甚至在中国加入了WTO以后的很长时间，都没有使成品油的市场价格真正地与国际油价接轨，直到2008年国际油价从147美元/桶跌至目前的32美元/桶，可以说是油价接轨的最好时机，也就是说在这样的国际大环境配合下，千呼万唤的燃油税新政才迟迟出台，但随之而来的是燃油税的做法接轨了，而油价却来年钩都没挂上，且关乎到千家万户的天然气价格却脱轨颠覆了。

虽然目前我国天然气采取的是出厂价加管输费的定价机制，出厂价和管输费均由国家确定，且当前国内天然气的价格没有反映其真实价值，也没有反映供求关系，但目前内需不畅消费不足的市场形势和百姓的消费能力，显然也不是趁成品油价下调来搭车天然气涨价的合适机会。

想通过抬高天然气价格达到抬高企业股价的想法，视乎显得太幼稚，因为企业投放到市场的产品本身就不是市场化调节出来的产物，或许天然气的价格也并没有完全体现其下游产品属性的真实价格，但多年来国家不遗余力地补贴“双石”企业，可为什么落到民生的头上却让老百姓自己买单呢？更何况目前市场上成品油的价格标准也不是其真实价格啊。

如果油价涨了，平民可以选择开不起不开车，甚至对环保和纾缓城市交通压力都有好处，可这种平衡式的天然气搭车涨价，难道让大家选择每个家庭不用气做饭不成？几年前农业税的减免曾也一样让农民兄弟欢呼雀跃过，但时隔不久伴随的是农机、农资和化肥价格的暴涨和水果等滞销，却让农民陷入了更加摸不见底的万丈深渊，貌似减负，可实际的好处何在？如今天然气的搭车涨价对平民阶层的戕害，与农业税的经历有着异曲同工甚至更加直接的杀伤力。

制定政策的露怯，是市场调控中应该避免的大忌，似乎从这次以燃油税和天然气为代表的石油下游产品价格调整，不难让我们看出价格调控背后的端倪：出嫁本身从阵势上看是一件喜事盛事，但那个在身后已经被妖魔化了的伴娘，却在搅和着整个婚礼场面，不是主角的伴娘往往外表上看上去很美，看透了却在露羞……