叶子健是本届常德市和桃源县市、县两级人大代表，系常德市桃花源风景旅游管理区桃仙岭社区双峰村壹组村民。现在却成为桃花源“不稳定”的分子，大约从前两个月开始，他就开始不断上访，成为当地上访专业户，也成为令桃花源旅游管理区、桃源县领导大为“头疼”的人。

据了解，他上访的起因是：早在2011年3月初，他就开始与桃源县国资局联系桃花源粮源宾馆转让或出租事宜，大约在2011年7月中旬，他与国资局签订了桃花源粮源宾馆《国有资产租赁合同书》，当时加盖了公章，但因故未签字，2012年1月19日，他正式与桃源县国资局（甲方）签订了桃花源粮源宾馆《国有资产租赁合同书》，并于2月26日向甲方缴纳租金壹拾万元整。合同约定生效日期2012年3月1日。 

 然而，随着桃花源新一轮大开发的来临，正当叶子健购进材料、组织施工人员准备对桃花源粮源宾馆进行改造时，桃源县国资局按照桃花源开发的规划，给他下达了《通知》， 要求他停工，并终止合同。这让叶子健“屎尿不及”，声称桃源县国资局以《通知》的形式，单方面终止合同属违法行政，“不仅影响到了桃源县政府依法行政的形象，也对本人造成严重的经济损失和名誉损失”并放言：“在未有效解除本合同之前，甲方如继续违法行政，不允许我进场施工，或启动该宗资产的处置程序，本人将被迫上访，誓死维权！”