★ 税务记者 张剀 发自 北京

    据8月7日《中国税务报》报道，按照广西壮族自治区国税局的安排，广西柳州市国税局最近在全区率先成立大企业税收管理局，把全市424户年纳税额2000万元以上的企业及其下属企业纳入大企业管理范畴，打造团队式纳税服务管理方式，应用信息化手段加强税收风险控制，同时做好大企业涉税服务工作（作者：本报记者　冯绍康 通讯员　卢开喜　李光辉）。

    成立大企业税收管理局，对大企业实行专业化管理，既是国际潮流，也是国家税务总局党组确定的一项重要工作。在目前新“三定”方案没有明确的情况下，柳州国税局率先成立大企业局，在全国带了一个很好地头。我相信，今后大企业局一定会像雨后春笋般在全国逐步成立起来。

    不过，将年纳税额2000万元以上的企业纳入大企业局管理的范围，我一直持反对的态度。我的理由是，按照2000万元的年纳税额作为标准，将会在全国筛选出数量很大的大企业，而这些大企业将出现个头不一的情况，其实反而是不利于专业化管理的。大企业税收专业化管理的第一步，应该是首先管理好超大型企业，即最大的那一拨企业，等到对不同行业、不同资本类型、不同管理模式的大企业的税收专业化管理水平达到较高的水平后，再逐步扩大范围。否则，在人力资源有限的约束条件下，大企业税收专业化管理的真正效果将很难体现出来。

     同时，我还想说明的是，不能将“团队管理”简单理解为“几个人组合在一起管理”。团队管理的要义，是要把相关的各种专业组合在一起，而不是仅仅把税务专家组合在一起。这个团队的成员，一定要有税务专家，还要有行业问题专家，金融专家，计算机专家，统计专家和审计专家，这才能叫真正意义上的大企业税收管理团队，才是一个有管理潜力和前景的团队，才是一个能将专业化管理落到实处的团队。

    在此之前，一些省份也成立的大企业局，但并没有体现出专业化管理的优势和实际效果来。及其原因，主要就是“管得太多，管得不细”，没有将国际通行的大企业专业化管理理念的精髓应用到实践中，也没有创新既有的管理方式和服务产品。因此，成立大企业局只是一个开始，能不能实现专业化管理的效果，则依然任重道远。