★ 税务记者张剀
发自北京
开会也能开出税务风险,这在国内已经不鲜见,而且正在上演。
近日,来自多家媒体报道,因涉嫌严重商业贿赂等经济犯罪的葛兰素史克(中国)投资有限公司(简称GSK中国)部分高管被依法立案侦查。6月27日,GSK中国副总裁兼企业运营总经理梁宏被警方带走接受调查。与梁宏同日被带走的还有GSK中国的副总裁兼人力资源部总监张国维、法务部总监赵虹燕和商业发展事业企业运营总经理黄红。这四人被称为GSK中国的“四驾马车”。
原来是一家名不见经传的旅行社,即2006年成立的上海临江国际旅行社。该旅行社几乎没做过任何旅游业务,而是只和一些药企打交道。但令人奇怪的是,该旅行社年营业额却从成立之初的几百万元飙升到案发前的数亿元。原来,临江旅行社主要承接GSK中国的会议订单,这些会议牵涉了大量受贿又行贿的记录,旅行社成为GSK中国的“黑金池”,无法走账的开销均可以通过会议费或者会议费提成回扣消弭于无形。据悉,GSK中国一次年会的费用就超过了1亿元人民币。
那么,为什么那么多的中外企业都愿意把会议费当做“垃圾筐”,什么都往里装呢?根据规定,只有符合既定条件,证明会议的确召开,并且有足够的合法票据支撑的会议费才能在企业所得税税前扣除。之所以有那么多的纳税人喜欢让会议费来“藏污纳垢”,主要原因有两个:
最主要的主观原因,是相关纳税人的自身的遵从意愿或遵从能力不高,为了达到一些不可告人的秘密,便铤而走险。这些企业往往属于爬坡阶段的企业,在市场上并没有足够的话语权,通过正常的竞争手段不能实现其商业目的的情况下,便想到通过“歪门邪道”来实现目的。
最主要的客观原因,我认为是监管不到位。由于现在纳税人数量多,涉税事宜多,税务机关人力资源有限,不可能对所有纳税人的所有会议都去合适。加之中国无论是政府部门还是企事业单位的会议本来就多,这更增加了税务机关核查的客观难度。基于此,建议国家税务总局建立长效的监管机制,或者不定期展开会议费专项检查。在人力资源不够的情况下,可以聘请中介机构参与进来。
除了葛兰素史克,不知道还有多少企业存在类似的情况。一句话,强监管,重遵从,企业因为开会而面临税务风险的事情才不会产生。
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