2010年1月3日 《中国税务报》5版

    最近一段时间，苏争和同事们明显感觉比往年轻松了许多。
    苏争是中国联合网络通信有限公司北京市分公司（下称“北京联通”）的税务管理负责人。在采访之前，她就在电话里高兴地告诉记者，今年年底之所以感觉比往年轻松，是因为他们公司不久前成功地开发了一套印花税管理软件，印花税的日常管理全部在网上进行，不用再像以前那样事事需要人工管理了。
    “实不相瞒，印花税一度让我们很头疼。”采访当天，记者刚进北京联通的大厅，苏争就打开了话匣子。
    苏争说，虽然是“芝麻小税”，但由于应税凭证面广，税源小而分散、视同现金管理、完税过程繁琐等特点，在人工管理方式下，其管理成本高，管理难度大，加之企业，尤其是大企业合同量大，往往因为这个“芝麻小税”牵扯很多精力。而据记者了解，目前多数企业对印花税的管理仍旧以人工管理为主，由此产生的麻烦不少。
    记者了解到，北京联通每年的合同量大约为8万份，缴纳印花税总额约为300万元。虽然总量不是很大，但却分散在全北京市的各个营业点。在人工管理方式下，全公司200多个财务人员都要进行合同税目、税率认定，应缴税款计算，应税合同贴花并核销，纳税信息统计、汇总、上报等一系列工作，既耗费人力，又耗费时间。同时，合同执行部门需要将每份合同传递到财务部门，完税后再取回进行归档，这“一送一取”又需要耗费很多人力和时间。
    北京联通财务部总经理邢艳清告诉记者，作为财务部的负责人，她不仅要尽可能地控制印花税这个小税种造成的人力耗费和时间耗费，还要时时处处防范由这个小税种带来的税务风险。她说，我国的印花税是从1988年开始征收的，一直没有调整。现在20多年过去了，很多经济合同在内容、形式上都和当年相比发生了很多新变化，这给财务人员在经济合同适用税目和税率的判断上增加了不少困惑。加之他们公司财务人员有200多人，很难确保所有财务人员对税法理解的一致性，这无疑又增加了税务风险出现的几率。何况对印花税这样的小税种，税法实行“小税重罚”的原则，一旦税务机关发现企业有偷逃印花税行为的，都要被处以应缴税款3倍～5倍的罚款。
    北京中翰联合税务师事务所合伙人郝龙航告诉记者，现在各种不正规渠道销售的印花税票真假难辨，如果企业财务人员在购买了低价印花税票，却按正常价格上报购买费用，就很容易在购买这个环节上形成“小金库”，很不利于公司的内部管控，也容易滋生腐败。
    邢艳清告诉记者，正是基于节约人工成本、控制税务风险和财务风险的考虑，北京联通联手专业机构于近日完成了印花税信息化管理系统的开发，并成功上线运行。今后，公司所有印花税的计算、审核、上报、汇总、缴纳都可以在网上进行，并对各类应税合同设置了对应的税目、税率，不仅因此减少了上百万元的资金占用和560万元左右的人工成本，而且确保了整个公司对同一印花税政策执行口径的统一，大大降低了由印花税带来的税务风险和财务风险。对此，郝龙航表示，税收电子化的管理是税收管理的有效实施工具，代表税务风险管理的趋势，应该引起企业尤其是大企业的足够重视。
    “企业所得税、营业税等大税种上我们基本上都不存在什么大问题，不能因为印花税这个小税种带来的风险而给企业造成不必要的损失。”邢艳清说。她告诉记者，新管理软件上线后，财务人员就可以从繁琐的印花税管理中解放出来，将更多的精力集中在重要税收问题的研究和处理上，这对提升整个企业的税务管理水平大有裨益。