张剀/文 

    由“毒奶粉”事件联想到的税法宣传新途径。  

    最近一段时间以来，“毒奶粉”事件在全国范围内产生了极大的社会影响。在索赔过程中，购物小票、发票等购货凭证成为人们关注的焦点之一。在关注了整个事件之后，笔者不禁想到，既然公共事件具有极大的关注度，我们为何不主动出击，建立一种长效的税法宣传应急机制，有针对性地进行一些全面、细致、周到的税法宣传呢？

    加大税法宣传的重要意义笔者在此不再赘述。但不可否认的是，一提到税法宣传，往往让人首先想到的就是“摆地摊、发传单”，总体的形式也往往是“税务干部说什么，纳税人听什么”，很难找到创新的突破口。一些基层税收机关只注重开展宣传活动与否，而不关心宣传的实际效果，不关心纳税人实际“想听什么”，“听到了什么”，“还想听什么”。一些负责宣传工作的税务干部甚至一到每年的4月就犯愁。依笔者来看，长期如此，税法宣传将逐步失去活力，最终成为收效甚微的“走过场”活动。

      据了解，消费者在消费后，主动索要发票的很少。大家普遍认为，发票只是报销的凭证，既然不能报销，要了也没用。即便是主动索要，商家也会找出各种各样的理由进行搪塞，因此全社会还没能形成一个“消费后主动索要发票”的良好氛围。利用发票来维护自身合法权益，通过发票来有效控制税款流失更是很少有人能够意识到。
    “毒奶粉”事件曝光后，笔者走访了一些商场和超市，就索赔的问题进行了咨询。尽管各个商家要求顾客索赔时提供的证据各有不同，但有一点是惊人的一致：只要有发票，都可以无条件在第一时间获得赔偿。这让笔者想到，何不改变目前被动的宣传为主动宣传，借助公众事件的影响力和关注度，不失时机地进行有针对性的税法宣传呢？如果这样的话，我们的宣传将永远富有新意，而且能达到“四两拨千金”的神奇效果。

    比如，在“毒奶粉”事件经媒体报道已经达到极高的关注度时，我们税务机关可适时的就“发票”的话题结合一个个活生生的事例进行“现身说法”。如发票真伪的鉴别、发票对控税的作用、索取发票的重要性及技巧、如何利用发票保护自身合法权益等。这个时候，我们的宣传就不再是“我说你听”，而是“你快说，我要听”。而且广大消费者还会将听到的内容告诉更多的人——因为有更多的人关注。这样的宣传，效果不言自明。

    既然公众关注度是现成的，那我们何不大大方方地来个“拿来主义”呢？从税法宣传的角度看，宗庆后个税案，广州穗南公司恶意偷税案等都具有极大的价值，值得我们深入地去挖掘。目前我们要做的，就是要建立一种完善的应急机制，只要公众事件发生，税法宣传的应急预案就应该快速启动。

      需要强调的是，这里所说的“公共事件”，既可以是全国性的，也可以是地方性的，既可以是正面的，也可以是反面的。只要有利于促进国家的法制建设，只要有利于维护广大纳税人的合法权益，只要有利于促进我们的税法宣传，都应该充分地利用好。对纳税人来说，我们的宣传将无异于“雪中送炭”，而且能给大家留下十分深刻的印象，必然受到热烈欢迎。