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【中国投资者大会回顾】江平;保护投资者需要及时立法

(2013-01-09 19:30:09)
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国有企业

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财经

分类: 第一现场

  “印度出现轮奸妇女的丑闻之后,马上要制定一部关于性犯罪的法律,立法很快反映了人民和社会的要求。我们的立法从《证券法》通过到现在,实际上并没有在这些方面有很大改进,或者没有做出一些及时的改进,这可能跟没有及时出现的经济方面的问题可能有关,但是也反映了我们立法里面的迟钝现象。”1月5日,中国政法大学终身教授、法学家江平在“中国投资者大会2012”论坛上做出如是表述。

  江平表示,保护中小投资者的利益一个重要的手段是法律手段,对于大资本的拥有者,中小投资者是一个弱者,应该特别强调对于中小投资者利益的保护。其次是保护中小股东的利益,中小股东的利益在不同的模式里面有不同的作用。

  江平认为,10多年前,安然事件促使了美国出台了萨班斯法案,就是要防止上市公司不考虑到股东的利益,仅仅是考虑到经理人的利益,仅仅考虑到了为了使中介人的利益从里面得到好处,而制造一些虚假的账目。中国证券市场的危机,基本上还是表现在诚信不够,这个诚信不够就表现为两个方面,一个是经理人的诚信不够,管理公司的人往往考虑自己拿了非常高的薪金,而不考虑到股东的利益。另一个情况就是中国现在的证券市场没有信用、欺诈到处都是,内幕交易、操纵市场等问题要严格查起来是比比皆是。

  “中国的立法是有计划的,立什么法都是事先有计划才能够列到日程上,通过一部法律非常难,修改一部法律也非常难,缺乏一个灵活的、快速的反映机制,本来法律就是应该调整社会生活,本来法律就应该及时地纠正当前经济中出现的问题,而我们的法律反应非常迟钝。”江平称,从法律保护,应该从这些方面来加以改正,使得在法律上,在保护中小投资者方面,能够做出很迅捷的反应。

  在接受论坛主持人采访时,江平认为,目前证券市场最主要的问题还是执法的问题,执法不力,这其中跟国有企业也很有关系。

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