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曾兵杂谈 |
公车私用颇为普遍,婚丧嫁娶朋友小聚尚不必说,单是平时上下班的路上,车轮子下的腐败就从未停止过。更为奇怪的是,公车还有三个不知道,不知道有多少辆公车、不知道年均消费是多少,不知道有多少辆超标配置车。关于公车的使用恐怕就更模糊了,有公车司机表白,公车1/3公用,1/3领导用,1/3司机用。可以说,有多少公车,就有多少私用。当政者痛,老百姓恨,两会代表委员建议,但一直未能有效解决这一顽疾。
近日,中国之声《央广新闻》报道,或许能揭开公车的部分隐密。沈阳市一城管单位用GPS车辆远程监控系统防止公车私用,21辆公车半年节省80万元。据说,装上GPS监控系统最大好处是:单位和领导能随时掌握公车的行踪,杜绝了开公车办私事。有专家认为,此方法有借鉴意义。
曾兵好事,以沈阳城管为例,算了一笔帐。21辆公车半年节省80万元,每辆公车年均可省7.6万元。据前些年的有关模糊资料显示,我国公务用车超过400万辆,现在的数量是多少,数量恐怕肯定还要更多,档次恐怕还要更高。仅以相对保守的数字400万辆公车计,如果强化管理,一年就可减少公车消费支出3000个亿。
3000亿是个什么概念?军事专家宋晓军2009年在接受采访时说,中国造一艘与美国最新一代大型航母CVN—21相当的航母,造价大概在20至30亿美元之间。按照美元与人民币的汇率上限7:1来计,折合成人民币约为140-210亿。换而言之,一年节省下来的3000亿大概能造15艘中国的航母,而公车的总开支能造多少艘航母呢?
拥有航母一直是几代中国人挥之不去的梦想,如今中国是安理会五个常任理事国唯一没有航母的国家。2009年3月20日,国防部部长梁光烈表示,中国不能永远没有航母。暗示制造中国航母的决心。当年人民网联合调查显示, 98%的人认为现在建造正当其时。而关于建造数量的话题,有71%的网友主张三艘起建。
其实,细看之下不难明白。沈阳方面所谓的公车治理,只是限于最基层的普通公车,似乎与领导还没有多大关系,如果是领导的高级公务用车,其使用维护费用还要更高。令人惊奇的是,这样严格管理,不仅没有影响工作,不仅没有额外费用支出,反而是提高了对工作人员的管理效率。这与一些地方公车改革为领导发现金补贴等所谓科学的做法相比,是多么大的讽刺。
客观地讲,对于公务用车的管理问题,各地方政府一直在想办法,但所谓的新招,一出台便受得人们的置疑,制度执行起来更是“暧昧”之极,所谓的“警告”或是“批评”也是隔靴搔痒。在公车管理上,以前规定“厅局级以下干部不配专车”,现在要求“省部级以下单位车辆不固定到人”,政策逐渐向私权让步,令人十分不解。
不必借鉴国外公车管理制度,也不用学习香港公车的管理方法,仅以沈阳一城管为例,一个小小的GPS就可以解决公车私用,为何在全国却成了老大难问题呢。如果把公车私用上升到腐败的高度,实行“零容忍”,还能管不住吗。曾兵以为,关键是想不想管、敢不敢管,敢不敢真正让群众监督。
中国海军远洋防卫能力因为没有航母而受到制约,曾兵在想,等到发生海战的时候,能否让各级官员们开着公车去打美国佬的航母呢?恐怕,皮软、尿裤子的居多。
新闻链接:
http://politics.people.com.cn/GB/14562/14206549.html
http://news.qq.com/a/20090407/000392.htm