避税港（Tax haven）

  　避税港指的是税率很低、甚至是完全免征税款的国家或地区，但可能只有个别税种较低，适用于特定分类的个人或商业机构。

　　个人要受益于避税港的其中一个方法，就是迁徙到该地区，使法律上只需缴交税项给免税港政府（Personal residency）。另外，个人或商业机构也可以在避税港，成立附属机构或独立的法律实体（Asset holding）（即公司或普通法法制里的基金）（Trading and other business activity），资产移动到新公司后便可在套现获利（Financial intermediaries），从而缴交较低或者免除税款。不过，利用这种方法到底算是避税还是逃税，难以一概而论。这视乎相关国家或地区、还有相关的个人或机构的个别情况。

　　避税港一般是小型岛国或缺乏天然资源的地区。一般认为成立避税港能有效吸引外国资本，从而发展本土基建和经济。由于外国一般难以追查、取缔成立于避税港里面的活动，犯罪份子有可能把其犯罪资金大量引入避税港，这通称为“洗黑钱”（Money laundering）。

常见的洗钱方法

• 旅行支票（traveller's check）
• 赌场兑换
• 无记名债券
• 纸上公司的假买卖（shell company）

世界上的避税国家

　　在全世界有大约15％的国家有避税政策．　　

　　安道尔共和国(位于欧洲),安道尔市（Principality of the Valleys of Andorra）

    http://www.handwavingflags.com/flags/Large_Flags/Andorra.gif

　　安道尔国内不征所得税，征收的销售税也非常低，正是这两个因素，让安道尔的商业吸引力，远远超过了其优美风光的魅力。而首都安道尔城街道中商店密集，大型免税商店一家挨着一家，名副其实的一个购物中心聚集地。

　　由于免税，许多商品的售价相当有竞争力，大多数商品的价格至少要比其他欧洲国家低1至3成。

　　除了旅游业的收入外，安道尔国内的税收政策也为其赚得了大量发展资金，许多欧洲人设法利用安道尔的税收政策，在这个“避税天堂”逃避在自己国家应缴纳的税务。

　　“避税天堂”通常是由大量金融机构构成的中心，这些金融机构对非居民开展业务，交易金额与当地的经济需求不符。“避税天堂”通常不征税或税率很低，实施宽松的监管标准，并允许银行实行保密或匿名制度（博主感叹：这种情况下不出问题是相当难的）。

　　符合这些条件的安道尔于是便成为了许多心怀不轨者的选择之一。这些人将大量资金从自己的国家转移到安道尔的银行，逃避在自己国家应该缴纳的税费。而安道尔的银行也借此获得了不少收入。

　　避税天堂个人客户业务的模式一般是将个人希望在本国以外持有的资产建立成信托、公司或基金会。银行、律师事务所和会计师事务所的标牌大量贴在这些离岸中心的写字楼门口，它们提供金融、法律和会计方面的建议，帮助个人设计其资产组合的结构。

　　安道尔国内只有5家银行（博主提示：本人网络搜索后发现好像不止5家银行，链接：http://banks.andorramania.cn/）。每年为银行业“守护神”圣查尔斯·博罗梅奥举办的庆典来临之际，安道尔公国的大银行家们都会聚集在一起，评估当年的收入状况。然而最近的一次聚会中，这些银行家们却高兴不起来了。正如安道尔银行业协会主席安东尼·阿门戈尔·亚历克斯所说，这些银行家“有必要管住自己的腰带了”。

　　今年2月，德国税务稽查部门根据从列支敦士登LGT银行的举报人处得到的情报，开展了大规模的查税行动。他们得到消息，600多名德国客户涉嫌通过LGT银行，逃避该缴的税务。此外，英、美、法等国也有人参与其中，这些国家的税务部门也开始相应的调查活动。

　　查税风暴使同是“避税天堂”的安道尔也站到了风口浪尖。截至目前，安道尔与列支敦士登、摩纳哥一道，是总部位于法国巴黎的反洗钱机构“经济合作与发展组织”黑名单上的成员，被认为是缺乏国际合作精神的“避税天堂”。

　　而目前，安道尔正竭力改变这个现状。阿门戈尔说：“我们不想继续背负着避税天堂的恶名。”安道尔政府通过了一系列的法律，作为税务制度的改革措施。有史以来第一次，安道尔国内的公司将被法律规定明确记帐，而且针对国外投资的阻碍也被取消（博主二次感叹：改了旧的，一定会产生新的，并且过之而无不及）。

　　税收制度的改革，必然会使安道尔的经济发展受到影响，让国民收入大打折扣（博主鉴言：透过现象看本质，千万不能就事论事）。此外，由于去年冬天几乎没怎么下雪，严重影响了安道尔的滑雪景点，到访的滑雪爱好者和观光客人数急剧下降，旅游业受到严重影响。

　　这两个方面也间接影响到了安道尔的建筑行业。代表了安道尔国内约30个最大公司的工商联合会会长皮拉尔·埃斯卡勒·佩内利亚指出说：“我们已经达到了某个程度的顶峰，如今有必要开始实施多元化的转型。”（博主再叹：安道尔国家太小，资源匮乏，地理位置缺乏优势，除非能够找到一条或几条可持续发展的新方向，否则再则么改都是“殊途同归”罢了。）

　　对于安道尔国内民众来说，这种突然的改变让他们一下子无法接受。但如果要避免经济低潮席卷这个内陆小国，安道尔民众必须接受改变。（博主四叹：只要有黑钱流动，支持安国经济发展应该没有问题。）

　　“近5年来，建筑业推动了安道尔经济的发展，”（博主提问：真的是建筑业吗？）埃斯卡勒说，“如今我们需要有点变化了。因为我们居住在山区，具有一定的独立性。就好像我们曾是个孩子，现在我们长大成人了。很多东西对我们而言都是新鲜的。”

　　以上文字部分源自：新浪新闻中心　安道尔　避税者的天堂

    链接：安道尔维基百科全书

　　链接：中华人民共和国外交部－安道尔国家概况

　　链接：BBC NEWS CHANNEL-ANDORRA

　　　　未完待续．．．．．．