十问北航团委（待续）

一、校团委10月7日下发的《北京航空航天大学学生社团会长换届注意事项》（以下简称《事项》）中，第一段称“……根据社团章程相关规定……现拟学生社团会长换届注意事项如下……”（见附件，下同）。下级拟定文件要依据上级规定，而下级的章程不能成为上级规定的依据，这是基本的常识。请问学校团委下发的文件，为什么依据“社团章程”的“相关规定”？各个社团的章程不同，但总算有据可查，请问校团委依据的又是哪几个社团的哪几条“相关规定”？

二、《事项》中规定换届时社团大会的到会人数“51-150人为2/3，150人以上为1/2”。那么按照该规定，150人的社团需要至少100人出席，而151人的社团则只需要至少76人出席就可以了。人数多的社团必须出席的人反而少，这不是荒唐吗？以校团委和社团联合会的名义下发的文件，为什么会如此的草率和不严肃，这与某个人一拍脑袋的决定有什么区别？

三、《事项》对社团的环节有详细而严格的规定，请问此前和今后的社联换届有没有相似的规定，要不要有超过2/3的社长参加才算数？社联此前和今后召开的每一次社长大会，是不是需要2/3以上的社长参加才具有合法性？如果这些要求社联此前根本就没做到，以后也做不到，而且社联所有成员都不是民主选举产生的，那凭什么以此苛求广大社团呢？

四、《事项》中称“各社团现任负责人如不能严格按照上述要求完成换届工作，将由社联报校团委，对该社团进行取缔并收回地下室办公室，且对其现任及新任负责人按学校相关规定予以严肃处理并将处理结果送交其各自所在学院”。此项规定的前提是社团现任负责人未能严格遵守规定，请问校团委凭什么处罚社团新任负责人？团委为什么极端仇视现任和尚未接任的社团负责人？同时，“严肃处理”包括哪些实质性的内容，警告，记过，还是留校察看？团委依据的“学校相关规定”是哪一部哪一条？社团换届是所有社团的内部事务，是各社团自治性的体现。此前各社团的换届时间和方式各异，主要是根据社团内部具体情况灵活安排。为什么从现在开始就要统一换届？新规定试图给团委和社联省去一些麻烦，但却是以向每一个学生社团转嫁和制造更多不必要的麻烦为代价的。还有，团委粗暴地以“不能严格按照上述要求完成换届工作”为由取缔社团，依据何在？

五、10月30日以社团联合会的名义下发的《关于本学期学生社团场地申请的通知》（以下简称《通知》）中规定“社团讲座（全校性及社团内部）皆需指导老师签字并需附讲座人资料简介后方可申请教室”。11月9日，社联又发短信称“刚收到通知，各社团申请教室举办讲座时请同时上交讲座课件和ppt，否则无法审批教室活动。”“人文类社团所有活动接续指导老师签字。”社团的指导老师并不是全职作社团指导的，他们有自己的科研和课程任务，何况《通知》对讲座申请的时间也做了严格的规定，社团学生要在自己的课程和学习安排之外，在指定的时间之内找指导老师签字会很麻烦。而如果讲座老师没有做“课件和ppt”，或者出于各种原因不希望交给学生，那么这个讲座就办不了。此前，讲座审批一直是团委的事情，为什么现在要把指导教师扯上？这是对社团的刁难，还是现代的保甲连坐制度？

六、《通知》中进一步削减了允许申请教室的时间段，这样做的用意和根据何在？有没有征求过广大社长和社团成员的意见？本学期学校削减了学生的课时，学生的自主时间增加了。社团活动可以增进同学之间的交往，丰富校园文化，让广大学生更充分地使用学校资源来提高自己。校团委却以社联的名义发通知进一步削减允许用于社团活动的时间，对学校的教学安排起到了什么样的配合作用？难道是为了给学生腾出更多的时间玩电脑游戏？

七、《通知》中规定“申请教室放映影片必须限定在半小时内”，通常一部影片的长度是90分钟，请问半小时内能看什么影片？这是不是对学生社团的蓄意刁难？校团委这样做是在实践为人民服务的宗旨，体现“三个代表”的光辉形象，还是贯彻落实科学发展观？

《通知》中规定“室内、室外场地申请表最晚于当周周一晚上交至社联办公室，申请教室的批条在周五中午12：30—13：30或晚上值班时间返还”，但是如果社团活动安排在当周周末，就要到周五才能知道该活动是否可以办，这既延误了通知社员的时间，也给办讲座的社团与讲座老师协调带来很多不便。这样不合理的制度为什么沿用至今都没有变过？校团委针对社团的规定一个学期要变好几次，恨不得处处设卡，但凡是不便于社团开展工作的规定却从没有变过，这是什么道理？学生为了办一次活动，要利用课余时间联系老师，组织同学，还要团委和社联提出的种种苛刻的要求，才能递交审批；可是校团委的老师仅仅是审批一个场地，就需要至少整整四个工作日来进行处理，这是什么工作效率？这中间的大部分时间都在干什么？