究竟有无投票程序？篮协的回应越描越黑

阿南

 

    篮协的凤铝“投票门”事件闹得沸沸扬扬，新浪网最新民意调查：“篮协有错，政策朝令夕改，占92.26%，凤铝不了解规则，占7.74%”，篮协的官员要提高警惕了，可不能漠视民意，要吸取“周老虎”有关部门的经验教训，不要重蹈覆辙，据我看来篮协这次的投票程序起码是有重大瑕疵的，有刻意造成多处灰色地带以利暗箱操作之嫌，违反了“公平、公正、公开”原则，而不讲规章制度，靠“横”、靠“蛮”来管理中国篮协是不得民心的，最终会把观众、投资者都赶跑，中国足协就是前车之鉴。

          

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   图：“剽窃”嘴嘴

    

    9月8日，CBA联赛办公室负责人就有关俱乐部准入质疑作出解释，9月9日凤铝针锋相对作出回应（见佛山日报）：游戏规则中哪有投票二字？篮协是在自打嘴巴。以下是争议的重点部分：

 

一、关于凤铝事前对投票程序是否知情：

篮协：2008年4月30日，经联赛委员会表决通过并正式颁布的《08-09赛季CBA职业联赛俱乐部准入办法》第四条的规定“所有参加或申请参加联赛的俱乐部必须承认并遵守《CBA职业联赛委员会章程》”广东凤铝俱乐部表示对加入CBA联赛的程序(包括准入办法及联赛委员会表决等程序)“不知情”是不符合事实的。

 

凤铝：凤铝男篮俱乐部的办公室主任谭杰愤怒地谴责了篮协不负责任的说法，“他们说，《08-09赛季CBA职业联赛俱乐部准入办法》第四条的规定‘所有参加或申请参加联赛的俱乐部必须承认并遵守《CBA职业联赛委员会章程》’，但是至今我连那份《CBA职业联赛委员会章程》究竟有哪些内容都不知道。我只知道，在《2008-09赛季中国男篮职业联赛俱乐部准入实施方案》的16条准入条例和40条细则中，里面任何一条都没有提到过投票一事。这样子的说法是在钻空子。”

 

阿南：本帖末附的《2008—2009赛季中国男子篮球职业联赛俱乐部准入实施方案》，俺看了n遍的确没有关于投票的只言片字。至于那篇《CBA职业联赛委员会章程》是什么？连凤铝都没见过我就不找了，我心想：投票表决这么大的事，这个“准入实施方案”为什么只字不提？是不是为暗箱操作留下伏笔？虽然官字两个口，要“投死”凤铝还真没有依据。

 

二.关于凤铝不仅知情还去拉票：

篮协：有若干俱乐部向我们反映：参与准入评估的几家NBL俱乐部均在本次联赛委员会开会前不同程度地向联赛委员会俱乐部的委员做工作争取支持，其中就包括广东凤铝。

 

凤铝：广东凤铝男篮俱乐部认为CBA联赛办公室主任张雄的说法太不负责任，声称凤铝拉票更是让凤铝上下感到心寒。凤铝男篮俱乐部的办公室主任谭杰就指出，凤铝男篮从建队之处就已经和各个CBA俱乐部打过交道，因为年轻的凤铝男篮需要通过正常的学习、交流来加快自己的提升速度。

 

阿南:俱乐部之间的交流怎能说是拉票？投票程序都子虚乌有拉票之说只为加强说服力。

 

三.关于NBL排名不是CBA参赛资格的排名：

篮协：联赛准入办法当中也没有成绩最好就一定能够准入的规定。比如在联赛委员会制定的现行《准入办法》当中，就有四十条标准。如果仅仅是看成绩，三个参与评估的NBL俱乐部均符合准入的基本条件。

联赛办公室负责人张雄说：“为了避免在第三名上出现多个球队并列，我们出台了排名原则；即如果综合成绩并列，2008赛季排名靠前的球队入选。广东凤铝是2008赛季第一，2007赛季第二；天津荣钢是2007赛季第一，2008赛季第二。广东凤铝以为，他们排名在前就应该获得CBA参赛资格。但这个排名仅仅是获得评估资格，我们从来没有在任何场合说过这是CBA参赛资格的排名。”

 

凤铝:凤铝男篮俱乐部的办公室主任谭杰说“新世纪和广厦，他们都是当年NBL联赛的冠军，试问哪一次晋级CBA的不是冠军队伍？

 

阿南： 既然三个俱乐部均并列符合准入的基本条件，为什么不沿用一般认可的、没有争议的资格选拔排名原则：即如果综合成绩并列，2008赛季排名靠前的球队入选？篮协的选拔为什么要选用多重标准？不公示显然是为了篮协必要时可选择有利于暗箱操作的标准。

    我认为天津荣钢男篮是符合准入CBA资格的，但凤铝更具资格。

 

四.关于投票人的组成和投票时的程序：

篮协：联赛委员会目前25人委员组成情况是：CBA俱乐部负责人16人，中国篮协5人，专家、律师、媒体、推广商等中立委员4人；

 

阿南：如果你不是与世隔绝的话基本可以认定篮协握有9票，占32%权重，再加上当日总共只有16人投票，篮协的确可轻而易举操作投票结果，为什么如此重大事项有32%的投票人缺席？有无关于投票率多少才生效的规定？如果没有，牵涉亿万投资的投票表决为何如此儿戏？投票程序谁做公正？以上均没见公示，篮协的投票表决的确是在假民主之名行暗箱操作之实。

 

    篮管中心主任李元伟霸气十足地说：“我不管你球市怎么样，也不管你成绩怎么样，我只考虑各地区队伍的平衡”，一语道破天机，“投死”凤铝就是长官意志。

 

    广东凤铝俱乐部说了状告篮协的决心不会改变，“我们已经提上了议程，最近几天就会有结果。我们这样做不仅仅是给球迷一个交代，同时也是对赞助的企业一个交代。”

 

    李元伟拍拍屁股退休了，“投票门”越描越黑，估计民告官也难占便宜，谁给球迷一个交待？

 

 

附：

《2008—2009赛季中国男子篮球职业联赛俱乐部准入实施方案》

为进一步推动中国篮球俱乐部职业化建设，促进中国男子篮球职业联赛健康发展，依据《中华人民共和国公司法》和《2005－2008年中国男子篮球职业联赛俱乐部准入实施方案》以及我国职业篮球俱乐部发展的实际情况，特制定《2008—2009赛季中国男子篮球职业联赛俱乐部准入实施方案》。实施方案包括《准入办法》，《准入标准及评估细节》。 

　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则

 

　　第一条 为加强中国篮球俱乐部职业化建设，规范职业篮球俱乐部标准，依据国家相关法规条例以及中国篮球协会的有关管理规定，制定本办法。

　　第二条 中国男子篮球职业联赛，简称CBA职业联赛（以下简称“联赛”）是由中国篮球协会（简称“中国篮协”）主办的中国男子篮球最高水平的职业联赛。

　　第三条 所有参加或申请参加联赛的俱乐部必须承认并遵守《中国篮球协会章程》，服从中国篮协的统一领导。

　　第四条 所有参加或申请参加联赛的俱乐部必须承认并遵守《中国男子篮球职业联赛委员会章程》并与联赛办公室（联赛委员会常设办事机构）签署具有法律效力的各项协议。

　　第五条 所有参加或申请参加联赛的俱乐部，其公司章程以及股东协议等其他内容及规定必须符合准入标准的要求。

　　第六条 为实施俱乐部准入方案，由联赛委员会授权成立联赛准入检查评估小组（以下简称“准入评估小组”），由中国篮协、俱乐部、联赛办公室及其他方面专家组成。

　　　　　　　　第二章 参赛队伍规模及评估资格

　　第七条 2008－2009赛季CBA职业联赛参赛队伍拟维持上赛季队伍规模，最多不超出18支，参赛队原则上保持双数，分两个阶段准入，参赛队伍规模最终的确定将视第一阶段准入评估的情况而定，不符合准入评估标准的俱乐部将被强制退出。

　　第八条 第一阶段具有准入评估资格的俱乐部有17家，依次是：2007－2008赛季CBA职业联赛1-16名的队伍以及北京奥神俱乐部。

　　第九条 拟定第二阶段具有准入评估资格的俱乐部为2007年、2008年两个赛季全国男子篮球联赛（简称“NBL联赛”）综合成绩最好的三个球队（如综合成绩并列，则以2008年决赛决赛阶段的成绩决定最终排名）。

　　综合成绩计算公式：2007年NBL联赛决赛阶段名次＋2008年NBL联赛决赛阶段名次。

　　　　　　　　　　　　第三章 申报及评估检查

　　第十条 2008年5月20日前，参加第一阶段准入评估工作的俱乐部应根据《2008－2009赛季中国男子篮球职业联赛俱乐部准入实施方案》的具体要求将需要申报的材料上报CBA联赛办公室。逾期不报的俱乐部将被视为自动放弃2008－2009赛季中国男子篮球职业联赛的参赛资格（今后如欲重返CBA联赛则必须先参加NBL联赛）。

　　第十一条 2008年6月5日前，“准入评估小组”对第一阶段递交了准入评估材料的俱乐部进行评估检查。

　　第十二条 2008年7月30日前，拟定第二阶段具有准入评估资格的俱乐部应根据《2008－2009赛季中国男子篮球职业联赛俱乐部准入实施方案》的具体要求将需要申报的材料上报CBA联赛办公室（前提是2008－2009赛季中国男子篮球职业联赛如果需要从NBL俱乐部中补充球队）。

　　第十三条 2008年8月10日前，“准入评估小组”对第二阶段递交了准入评估材料的俱乐部进行评估检查（前提是2008－2009赛季中国男子篮球职业联赛如果需要从NBL俱乐部中补充球队）。

　　第十四条 2008－2009赛季中国男子篮球职业联赛俱乐部《准入标准及评估细则》涉及6个方面的内容（共40条标准），具体有：俱乐部制度及管理；俱乐部运营；运动队建设及管理；俱乐部硬件设施；“三个服务”；参赛保证金及加盟费。

　　　　　　　　　　　　　第四章 附 则

　　第十五条 本办法解释权和修改权属中国男子篮球职业联赛委员会。

　　第十六条 本办法自颁布之日起执行。　　

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国篮球协会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008年4月30日颁布

 

 

 

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