南京中华门外13公里处，牛首山天阙双峰，北连翠屏、南接祖堂。这里是史出辟支佛的佛教名山，也是朱元璋牵牛首回望金陵以聚王气之地。2010年，南京大报恩寺遗址出土世界佛教界至圣之宝“释迦牟尼顶骨舍利”密藏千年，盛世重光。南京市定于牛首山规划遗址公园，修建地宫安奉圣物。去佛顶宫的路上    2007年，南京市委、市政府根据社会各界的建议，提出重建金陵大报恩寺及琉璃塔的思路。但随着考古工作的不断进展，项目规划设计和建设的前提条件发生了重大变化。2008年，南京市博物馆考古队在遗址区发现了长干寺地宫，出土了铁函、七宝阿育王塔，以及塔中供奉的“佛顶骨舍利”等佛教圣物，其中国家一级文物达16件，这是南京一次性出土国家一级文物数量最多的文化遗址。      2009年，遗址区内又发现了大报恩寺的三大殿遗址，被国家文物专家誉为“规格最高、规模最大、保存最完整”的中国古代寺庙遗址，2011年被评为全国十大考古新发现。根据国家文物保护规定，遗址核心区必须进行严格保护，保持其原真性，原址已不适宜复建琉璃塔和大报恩寺，项目遂确定为建设大报恩寺遗址公园。所以在牛首山建佛顶宫来供奉佛顶舍利。      佛顶宫原址仍是一处直径200余米、深60多米的巨大矿坑，坑内雨水深达30多米，底部沉积20多米厚的淤泥层。矿坑的起因则需追溯到1937年至1958年，经过两次长达21年的开矿，牛首山西峰被削平并下挖形成深坑。 　1958年，西峰上的辟支佛塔被拆除，牛首山双峰、双塔从此“形单影只”。