8月4日，组织农村干部培训班的近80名学员到香河县参观学习新农村建设典型。

香河县新农村建设成绩卓然，一直走在全省的前列。这次参观了三个典型村。第一个参观的是潮北新城，这是一个农村城市化的典型。它是由6个自然村拆迁合并后而成的。具体的操作模式是，连片开发，选址后由开发企业集中建设了六层住宅楼56栋，综合楼1栋，2条商业街及其附属用房，包括幼儿园、热力站、水厂等。小区占地近300亩。共952户3202人回迁。综合服务中心除设有原6个村的村委会办公室外，还设有便民服务大厅、计划生育服务中心、卫生室、图书室、夕阳红活动中心、电教室等。功能完善，配套齐全。6个村的原址，4个复垦，2个开发，合理利用，多方受益。

据介绍，这种新民居建设试点在推进过程中有许多创新。从组织形式看，行政村建制不变，村还是你们村，人还是你村人，地还是自己的地，到小区集中住在几栋楼里，还是本村的邻里之间。村委会和村支部仍独立存在独立办公，只不过办公地点到了小区的综合楼。组织上有所改变的是，为适应小区集中居住的特点，成立了小区党总支；又根据小区特点，成立了特色支部，这有利于小区党的建设和思想工作以及精神文明建设。行政上各村各自为政。小区逐步走向物业管理。谈到楼房分配时，小区负责人是这样介绍的。根据每户人员数量、房屋面积、宅基地大小，按照一定的评估折算方法，换算成应得楼房平米数，按照多退少补的原则进行住房分配。举例说，一般5间瓦房，能得一套110平米和80多平米的两套单元房。基本上还是满足村民需要的。如果出现差额，用资金补偿。在推进过程中，也遇到一些棘手的问题，他们加大力度，讲究方法，最终得以解决。

第二个村是一个农村改造的典型。是香河现代产业园四百户村。主要的特点是村两委班子带领全体村民建设新农村的实践。一是班子团结领导力度大，党员带头模范作用强，村务公开取信于民，安全稳定保一方平安，组织经合促富民发展，服务惠民实实在在办事。二是村庄面貌改造。我们看到一进村有铁艺村门，道路两旁绿化良好，街道硬化卫生整洁，民房均用黄色粉刷，环境卫生分片负责，制订了《环境卫生村规民约》，是一个在原有基础上通过改造提升的新农村典型。这种典型许多农村是应该能学习办到的。

第三个村是临近商贸区的搬迁改造村。其性质和第一个村基本相仿，也是由开发企业建楼房，村民搬迁进来，村子的原址甚至包括土地交由开发企业开发。但这个村开发较早，有它的一些特殊的地方。据介绍，该村的土地许多也由开发企业经营。补偿办法是由原村委会每年按土地给村民发红利，目前每亩地补偿1300元左右。居民住楼房免10年取暖费，不交物业费等。这种模式有条件的才可以学习。

总之，在新农村建设过程中，人们在进行不同的尝试。第一个典型重在政府组织和推动。第二个典型是所有村能仿效开展的。第三个典型是充分利用本村的环境条件，发挥优势，抓住机遇。但在新农村建设中，必须注意如下要素，一是因地制宜，实事求是，具有可行性；二是广大村民的利益，必须得到他们的同意和满意。情况千差万别，必须区别对待，找出自己村建设新农村的路子。

2013-8-5