二十一世纪的世界——中国篇（七十四）中国经济社会的五年规划（5.11）_杨凡天

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二十一世纪的世界——中国篇（七十四）中国经济社会的五年规划（5.11）

(2022-10-11 08:04:08)

标签：

五年规划

十二五

改革攻坚

分类：系统理论

二十一世纪的世界——中国篇

（七十四）

中国经济社会的五年规划（5.11）

笔者按：是由行政化、政策化为主导的市场经济体制，还是由市场化、社会化及法制化、法治化为主导的市场经济体制，是最终检验我国社会主义市场经济体制改革攻坚成果的“试金石”。只是自2008年“十一五”到如今的“十四五”规划期间，这样的市场经济体制改革、攻坚，无疑受到先后发生于全球范围的世界金融风暴爆发、欧元区和欧盟“脱欧”、中美贸易和产业争端、“新冠”疫情肆虐、能源和通胀危机加剧，以及新兴经济体与发达经济体竞争、地缘政治冲突等影响，而受到种种保守的政治经济学等学科理论与实践的严峻挑战。这些挑战，不仅仅严重影响着国际市场经济的安全、稳定，也深刻影响着我国市场经济体制的改革、攻坚。

附原文：

国家规划与政府报告年度评述

（2010-2011）

　社会主义市场经济体制的改革攻坚

我国基本经济制度所面临的挑战，就是其执政党的经济工作，是通过什么样的、包括经济与政治体制在内的社会体制，来给予实现的。是通过行政、执法机关，来直接地抓、来实现？还是通过其组织制度，来间接或直接地抓、来实现——如通过一系列的群众组织及其工作，以及通过立法机关，来间接或直接地抓、来实现？如此等等。如果这些问题没有解决好或彻底解决，那么，我国从改革开放前到今天的、一直以来在经济工作上的一些问题，将会继续影响着我国基本经济制度的改革、完善——甚至包括攻坚、“坚持”。

另外，涉及“十二五”规划本篇有关章节的重大课题，还包括：基本经济制度中的立法、执法及司法机关的作用；行政体制在市场经济体制中所面临的党政体制的影响；上述作用与影响对我国财税、金融体制的系统影响；财税体制中的中央与地方权益的划分、实施；金融体制对政策与市场的协调性的要求等。这些都对我国社会主义市场经济体制的完善——当然也包括其改革、攻坚，具有决定性的作用。

不过，从政治经济学的基础理论上讲，除了上述的决定性作用之外，最为根本或最为核心的、也是笔者再三提及的，还是我国社会主义商品经济——决不仅仅是什么计划经济或市场经济——的经济基础领域的理论与实践建设问题；还是与有关的经济基础相适应的我国上层建筑领域的理论与实践建设问题。从目前的、包括改革开放之前在内的、逾六十年（笔者注：按十年前“十二五”规划时期计）我国社会主义商品经济及市场经济的建设、发展工程中，所出现的种种重大社会与历史问题来看，这些问题的实质性的影响，一直以来都摆在世人的面前。