日本空管概况简介

日本是世界航空强国，空中交通管制理念发达、手段多样，空管保障能力强。随着飞行部夏季航班中日本航线的增多，了解日本空中管制概况，实现知己知彼便显得尤为重要。

一日本简介

日本是岛国，陆地面积狭小，洋区范围很大，面积372，000kmm。北纬约20度-46度（和从北非到南欧的纬度几乎相同）。日本由北海道、本州、四国、九州四岛和3900多个小岛组成。本州分为东北、关东、中部、近畿、中国5个地区。日本国土约四分之三是山地与丘陵、缺少平地，使农业用地、城市用地的利用受到限制，在这狭窄的平地上生活着1亿3千万人。

日本列岛南北长3000公里，跨亚热带到亚寒带。由于日本列岛南北狭长，受复杂的地形和海流的影响很大，各地区气候差异显著。 由于受着有规律的季风影响，冬季寒流南下，夏季热带气流北上。在这两种气流影响下，冬夏两季各长达数月，而处于季风交替之际的春秋季，各为2个月左右。由于受太平洋暖流影响，日本列岛的大部分地区雨水充足，年降雨量达1600-1700毫米，早春至夏季的作物生长期，尤其是6-7月的梅雨季节经常下雨，而每年的8-10月，西南部地区还经常受到台风的袭击。 冬季西北寒冷季风袭来，日本海沿岸降雪较多，使这一地区成为世界上屈指可数的多雪地带，每年新泻县等地积雪都深达4-5米，这与太平洋一侧多晴干燥的气候形成鲜明的对照。本州南部夏季炎热，差不多与东南亚相同，是典型的照叶树林带气候。夏季有3-4个月的时间气候与东南亚相同。

二、概述

截至2008年，日本共有97个民用机场，注册民用航空器2665架次，飞行员总数46346人。日本民航组织是典型的三级组织机构：

1.第一级是国土资源交通旅游省，下辖民航局和飞行事故调查委员会，这类似于我国的交通部；东京、大阪地区民航局、空管中心、运行管理中心和民航院校也直接隶属于该省，这是与我国组织机构不同的地方。

2.第二级是民航局，下辖总务部、机场部、工程技术部、空管服务部。

3.第三级就是空管服务部等部门，下辖计划处、空管处、安监处和工程处。

三、空中管制结构

日本全国有1个飞行情报区，1个空中交通管理中心、4个区域管制中心、l7个进近管制室、32个机场塔台。日本主要管制方式为雷达管制，l6部航路监视雷达和4部洋区监视雷达使日本全境及周边海域实现了多重雷达覆盖。

2006年， 日本将国内的东京(Tokyo)、福冈(Fukuoka)、那霸(Naha)三个飞行情报区合并为福冈飞行情报区。福冈FIR涵盖了整个日本管制空域，其管制单位包括福冈空中交通管理中心(Air Traffic Management Center)，和札幌、东京、福冈、那霸四个区管中心(Area Control Center)。ATMC负责越洋飞行管制和流量管理，ACC负责区域飞行管制。

（一）福冈空中交通管理中心

前身是成立于1994年的福冈飞行流量管理中心，其职责是预测日本航空运输量并进行空域管理与流量管理。2005年10月，为配合ICAO的CNS／ATM计划并提升流量管理效能，日本成立了ATMC。ATMC在ATFMC的基础上增加了空域管理、国际飞行管理和航行情报管理等系统功能。ATMC职能如下：

1、 流量管理(ATFM)：通过对流量的统计和预测，适时发布流量控制，平衡各机场、扇区和航路之间的飞行流量，保障飞行安全和顺畅。

2、 空域管理(ASM)：负责空域管理和协调； 当军航使用空域时，由ATMC统一通报相关民航管制单位；对洋区飞行提供PACOT8( Pacific Organized Track System)服务， 即充分考虑高空风向、天气预报和管制间隔因素，通过NOTOM电报向各航空公司提供洋区飞行可选的经济航路和高度层。

3、 洋区空中交通管制(Oceanic Contro1)： 为洋区飞行的航空器提供空中交通管制服务；

4、 协同决策(CDM)：实现机场、航空公司、空管等部门的信息共享，提高空中交通流量管理效率。

（二）  福冈区域管制中心

福冈ACC是日本四个ACC中空域范围最小的，区域内有35个民用机场及数个军用机场， 日均流量在2200架次以上，与我国上海ACC（上海120.95）建立了直接管制移交关系。福冈ACC共划lO个扇区，夜间合并为3个扇区。

四、日本区域导航(RNAV)实施情况

日本对RNAV等技术的应用走在世界前列。日本区域导航启动时间较早，规模较大，受益匪浅。日本曾专门制定了“区域导航发展蓝图——RNAV Roadmap”和“天空高速路计划”来推动RNAV的使用。经过多年发展，区域导航在洋区、航路、终端及进离场等阶段均得到广泛应用。

洋区(Oceanic)：采用RNP10标准， 自1998及2006年起，分别于北太平洋及中太平洋地区上空施行5O海里的水平间隔。对洋区飞行的管制服务是既是其管制工作的重要组成部分，也是具有独特之处的地方(见图2)。ATMC通过ODP(Oceanic air Traffic Control Data Processing system)统一提供洋区管制服务，主要手段为ADS／CPDLC、AIDC、RNP等。

航路(Enroute)： 自1992年起在航路上使用区域导航。目前日本已陆续建立60条区域RNAV航路。

终端(Termina1)： 为了降低噪音影响，1999年起， 日本在东京羽田机场建立了RNAV终端航路，目前已扩展到其他5座机场，共8条RNAV航路。

进近(Approach)：使用全球定位系统(GPS)，在特定机场建立了4条进近RNAV航路。

2009年，日本实现了在雷达管制的机场终端区提供区域导航服务；预计2010年，日本将实现29000英尺以上空域全部使用RNAV程序；2012年，日本国内大部分机场都可使用区域导航。

五、航路结构

日本民航面临可用空域资源与民航发展速度不相匹配的矛盾，民航和自卫队以及驻日美军之间关于空域使用的矛盾较为突出，航路航线比较密集。

日本航路多为VICTOR航路和Y航路（RNP航路），东西主航路主要有G597航路：由LANAT经JEC（Miho）、CUE（OTSU）、XMC（KOWA）、XAC(OSHIMA)、ORGAN到ANGEL；南北航路也多为RNP，航路代号比较多，也比较杂，但整体上，都是以某几个VOR导航台为中心，辐射开来，比如：JEC（MIHO）、DGC（FUKUOKA）、KEC（KUSHIMOTO）、GTC（NIKATA）等。下面是一些常见的航路代号极其含义，希望对大家有所帮助：

表一常见的航路代号前缀及其含义

表二常见的航路代号后缀及其含义

以上是我对日本空中管制情况的大致了解，有不足或不正确的地方还请大家指证。希望在今后的飞行中大家能够将自己的学到的知识多进行交流。

附1：日本机场对照表