浅谈石油企业如何开展保密工作

    保密工作是我们党在长期革命斗争取得的生命线。它是我们各项工作成功的根本保证。又是我们日常活动中不可忽视的一项重要工作，保密工作必须引起重视、必须建立长效机制，作为国有石油企业的基层单位更要加强保密工作。是保密工作融入和服务于油田管理、经营决策、科技情报、生产活动等各项工作，要动员和依靠企业各个方面的力量积极开展保密工作。

    下面就石油企业基层单位如何开展保密工作谈几点感受。

    石油企业的保密工作事关国家战略储备和国家安全，以及国民经济发展，是我们建设“百年油田”和改革、发展、稳定的大局，其责任重大。做好新形势下油田的保密工作，关键在各级领导，重点在于抓好领导干部，特别是涉密人员保密工作责任制的落实。要从讲政治、讲大局的高度重视保密工作，强化做好保密工作的责任感和使命感。

    一、加强组织领导，严格责任追究

    近年来，油田的保密工作机制日趋完善，保密工作管理逐步步入正轨，责任保密工作的各级干部整体素质大幅度提高。特别是保密工作，抓重点、抓效果，走出了新路，创新了工作思路，见到较好效果。

    做好企业的保密工作，各级党政主要领导是保密工作的第一责任人。各级领导干部和保密人员了解情况，知悉的秘密事项，是容易涉密的重点目标，是保密工作的首要责任人，也是保密管理的重点。如果发生了泄密事件，党政领导必须承担相应的责任。严重的泄密者要受到党纪国法的严厉制裁。领导干部和保密人员，要认真履行保密工作责任制，管好本单位的保密工作。尤其是基层单位与职工群众面对面，保密工作做不好，就要应向队伍的稳定。因此不可忽视保密工作，要求涉密人员要认真履行工作职责保守所承担的保密工作。

    二、加强宣传贯彻力度，强化法制意识

    保密工作要上升到法律高度去认识，要利用五普法活动，组织开展《保密法》的宣传教育，必须常抓不懈。教育的重点是各级领导干部、企业机关和保密要害部门的工作人员、专兼职保密工作人员。是他们通过法制教育了解有关保密知识，明确义务和应承担的法律责任，防患于未然。

    要在学习贯彻落实《保密法》，广泛宣传、提高认识、扩大教育覆盖面的基础上，按照厂、油田公司保密工作的有关要求，重点解决好两个问题：一是要严格执行解密划控的时间标准、有关涉密内容标准及保密规范标准，做好有法必依，执法必严，违法必究。二是要主动接受厂保密部门对调密工作的监督指导，齐心协力搞好档案涉密文件的清查鉴定。严格划清密与非密的界限，确定哪些档案能开放利用，那些限制在一定范围内利用，那些还不能提供利用，为进一步搞好规范化、标准化和涉密档案建设奠定基础。三是要强化保密执法检查，严肃查处泄密事件。定期对保密执法情况进行检查，发现问题及时纠正。对中重视不够、措施不力、存在问题而拒不整改的单位通报批评；对因此而发生泄密事件的单位，按照有关规定严肃查处，追究有关单位领导和人员的责任。

    三、加大监督管理，严格保密措施

    开展保密工作监督，是保密工作的一项重要措施，它能有效地发展并制止纠正保密的各种不良行为，从而起到保密效果。具体说来，保密工作监督可从以下几个方面实施：

     1、强化制度建设。强化制度的执行力，是做好保密工作的重要条件。档案利用规章制度一般有阅览制度、外界制度、复制制度等。根据实际情况，对不同层次的利用对象确定不同的利用范围，规定不同的审批手续，使提供利用工作有章可循，在大力开展档案利用工作的同时，确保不失密、不泄密及文件的完好无损。各项档案利用规章制度的条文应严密而简明，便于执行，并在实践中认真加以总结，不断充实和完善。

    2、强化队伍建设。保密工作要坚持以人为本，基层单位担负保密的工作人员，必须具备较高的素质。一是政治素质，要有高度的政治责任心和全心全意为人民服务的精神，热爱保密工作和档案事业；二是业务素质，要具有专业知识，熟悉所保管的档案内容，熟悉档案法规；三是文化素质，要有较高的文化知识，能总结、分析利用工作中的经验与问题，从中掌握利用工作的规律。此外，还要有敏锐的工作能力，善于做利用者的工作，能独立处理解决利用档案过程中出现的一般问题。

    3、强化监督措施。做好监督，手先要做到三勤；一是嘴勤，勤宣传利用档案的制度与规定，勤于利用者交谈，掌握其利用目地与动机；二是眼勤，勤观察动态，置每个利用者与视觉之中；三是手勤脑勤，勤分析利用者的情况和利用效果，勤检查被利用的案卷，仔细检查翻阅被利用过的案卷和文件，发现问题及时查处，并在利用登记簿上备注说明。对于损毁档案较为严重的违法行为，应及时报告有关领导，以便及时查处，挽回损失。

    基层单位保密工作是一项长期的系统工程。它需要认真履行宣传教育、组织协调、严防泄密事件等工作职能，要保守秘密，加强防范。特别要强化技术防范，提高保密工作的科技含量，消除泄密隐患，放患于未然。在管好国家秘密的同时，还要重视加强企业商业秘密的保护工作，激发保密工作做为经济和社会各项事业发展的原动力，为油田的改革、经济发展和社会稳定服务。