关注甲流感患者高考也应像地震高考时期一样

李宁

   随着高考的临近，各地对高考期间的安全保护措施、卫生防疫预案都陆续出台。今年，由于有了甲型H1N1流感，使得各地高考期间的甲型H1N1流感防疫预案更加引人关注，特别是对H1N1流感的确诊病例和疑似病例考生的处理问题。不过，在这些高考防控预案中，河南的有点另类。

   6月3日，记者获悉，为做好2009年高考期间甲型H1N1流感防控工作，河南省招办制定了《河南省2009年高考期间甲型H1N1流感防控预案》。预案规定，甲型H1N1流感确诊的考生不得参加考试，有疑似症状和与确诊病人有接触史的考生安排在隔离考场参加考试。（河南日报6月4日）

　　或许，站在政府立场、以河南省招考办组织者的身份来看，他们出台这样的政策，有他们的理由，那就是对广大考生与监考教师的负责，还有就是对河南人民的负责，因为高考牵涉的面太大了，接触的人也太多了。

　　但是，笔者想要问的是，如此的政策，对甲型H1N1流感的患者公平吗？目前，河南确诊1例甲型H1N1流感病例，是输入性病例；因此，这名患者根本不可能参加中国的高考，所以，河南的政策实质上不会影响目前的这名患者。但是，假如有1名即将要参加高考的学生被传染，那么这样的政策使得这次考生就没有了这一次机会呢？

     其实，现在河南出现这样的举措，是当地政府根本没有认识到疫情的性质，没有认识到现在的甲型H1N1流感是突发的重大公共卫生重大事件，是不可抗力自然灾害所致。如同去年我们四川汶川发生的特大地震灾害一样，今年的甲型H1N1流感也是一次自然灾害，只不过地震灾害时地质灾害，今天的甲型H1N1流感是病毒灾害，本质上，他们都是人类意想不到的不可抗力灾害。既然如此，我们今年的高考，对于甲型H1N1流感的患者高考安排，也应像去年的地震灾害时期的安排一样，以特别时期的特别方法来面对病情患者考生，而不是一棒子把他们打死。

     相比于河南的政策，广东、北京等地的安排比较人性化。广东的发热考生隔离高考，确诊的则在医院参加高考；重灾区北京将带口罩在专设考场参加高考，其他各地的基本也是专门安排考场进行考试。但是，这些举措，我们看到只是对考生考场的安排，让他们有机会参加高考，但是，对于疫情对他们心里影响的因素则没有考虑在内，更没有像去年一样，在高考招生方面对灾区学生以特别的优惠政策，比如加分或者招生学校为他们降分录取等，没有营造出对患者树立生活信心的良好氛围。

    河南出现这样的举措，表面上看是当地政府根本没有认识到疫情的性质，没有认识到现在的甲型H1N1流感是突发的重大公共卫生重大事件，是不可抗力自然灾害所致，实质上反映了我们的政府没有建立起一套关于自然灾害的评估机制和救济措施，特别是弱势群体和首当其冲的利益受损者，比如感染甲型H1N1流感的患者。目前的情况是，当灾害出现时我们的政策没有可遵循的标准和制度，一定程度上造成了灾后对于受害者的补偿的混乱和无序，有的甚至导致腐败，践踏社会公平和公正，比如今年受甲型H1N1流感影响的灾害学生和去年的地震灾区的学生遇到的待遇就不一样。还有，去年参加高考的地震灾区学生享受到前所未有的政策特别照顾，但是，今年呢？目前还没有这方面的新闻报道，但实际上去年汶川地震在影响高三即将要参加高考学生的同时，也影响了高二级、高一级学生，他们今年或者明天都要参加高考，可是他们没有享受到地震灾害影响的政策照顾，他们觉得有失公平，理应寻求像他们的高一级学友一样的政策照顾。

     所以，面对当今时代灾害突发频发的时代，我们不仅要制定灾害应急预案机制，而且还要建立灾害发生后的评估机制和救济制度，对于灾害对人民生活的影响程度做出正确客观的评估，以给政府出台政策提供决策依据，也使得我们的政策出台不要显失公平公正。

     这是当务之急。