中国互联网络信息中心分析师    谭淑芬

根据中国互联网络信息中心CNNIC最新发布的《第34次中国互联网络发展状况统计报告》，截至2014年6月，我国网民规模达6.32亿，互联网普 及率为46.9%，较2013年底提升了1.1个百分点。与发达国家相比，仍有较大差距。在我国总人口中，非网民占比为53.1%，非网民规模在7亿以 上，这部分群体相对较难接触，且消费力较低，通常被研究者所忽略。

从非网民群体的性别结构来看，非网民群体男女比例为49.8:50.2，性别比例均衡，无显著差异；从非网民的年龄结构来看，50岁以上人群占一半以 上，这部分人群年龄较大，转化为网民的可能性较小，10-39岁人群占比为25.4%，这部分人群如果有条件能接触互联网，能有效提升我国的网民普及率； 从非网民群体的学历结构来看，小学及以下学历人群和初中以上学历人群各占50%左右，初中及以上学历人群、10-39岁人群就成为下一步网民转化的主要力 量，那么，如何影响这部分潜在的互联网用户，进一步提高互联网的普及率呢？我们认为，可以从非网民群体的媒体接触习惯入手。

结合CNNIC第34次调查的数据来看，在本次调查的11类媒体及广告中，除电视外，非网民群体对其他媒体及广告的渗透率都低于网民，而且两类人群在传统媒体（电视、广播、杂志）上的渗透率相对较小，而在新媒体上的渗透率差距较大。

对于非网民群体来说，电视是他们接触的最为频繁的媒体，57.6%的非网民在过去7天内接触过电视，高于网民群体对电视的接触率，这也是唯一一个在非网民群体中渗透率较高的媒体。此外，广播、报纸在非网民中的渗透率也接近20%，仅次于电视。

    从非网民每周接触的媒体数量来看，21.1%的非网民每周接触了3类媒体以上，虽然远低于网民58%的水平，但这也从另一个角度表明非网民群体并非不可触 达，他们虽然由于网络设备和网络条件的限制不能接触互联网，但他们仍然存在我们的媒体环境中，传统媒体、新媒体对他们的生活不可避免的产生影响。

     结合以上数据可以看出，非网民群体依然存在于大的媒体环境中。加快推进电信、电视、计算机三大网络之间的逐步融合，是迅速缩小我国网民与非网民之间数字鸿沟的重要途径，国家应该从政策、法律上加以推动，保证大多数人乃至所有人都能充分享受到信息技术革命带来的好处。