北京时间5月12日14时28分在四川汶川县发生8级地震，地震伤亡达到了惊人的数字。惨剧突如其来，给整个中国大地蒙上了悲痛的阴霾，于是中国展开了大规模的募捐活动，上至国家领导，下至普通百姓，纷纷解囊。各种机构也利用先进的技术手段，为捐助者提供更好的渠道，如运营商的通信电子支付手段等。

    在赈灾的这段时期，中国移动10086提供了短信扣费援助手段，四大运营商与中国红十字会共同展开了1069999301的短信支援活动，各大银行也提供了利用短信完成的专项汇款和信用卡支援活动。

    这本是一件好事，但在赈灾的过程中，总有一些服务环节让人不甚满意。以10086的小额支付来讲，每次只提供1-2元的短信捐助，这对于以往支援西部教育活动来讲，倒是没有太大的问题，但在灾区人民急需捐助之时，我们却不得不发送几十条短信，麻烦自不必说，而每条短信的通道费也成了运营商的收入（短信量可能更是运营商关注的），随后运营商迅速作出了反应，声称捐款短信的通道费用也将通过运营商捐送灾区，但这些仍不免有画蛇添足之嫌。

    短信的扣费在2元之内，是在SP业务火爆之时，运营商为避免用户定制服务失误而扣取过多的费用，而限制了端口的扣费上限，但在关键时刻还是应该尽快提供更有效的扣费机制。像运营商的这种迟缓反应，不得不说是应急体系中的一点不足。

    当然，更广泛地看，也并不只有运营商是这样，开始阶段银行收取千分之五的手续费，红十字协会的短信费用竟然有1.5元之高，这些都是社会服务体系中存在的不足，本文只对以上现象简要分析，以期改进。