江西林科院开收管理费    游客入园赏花望“费”止步 

                  

                 江西财经大学一品社《品》报记者 骆轶琪 田娇 张薇 谢薇

 

    江南的农历二三月之交，正是春游踏青好时节。但对于江西财经大学的师生以及南昌不少市民来说，今年的清明节可能不太一样，以往享受自然风光的公益去处江西省林业科学院突然开始收费。

 

    江西省林业科学院（以下简称江西省林科院）位于昌北枫林西大街，占地面积4300余亩，与江西财经大学麦庐园校区后门仅一路之隔。由于园内栽植了山茶花、樱花等各种花类，成为附近小有名气的景点，每年这个时候总是游人如织。

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               江西省林科院花卉盛开吸引很多游客观光

 

    3月31日，“愚人节”前夕，江西省林科院保卫科向很多前来踏青赏花的游客开了一个不大不小的“玩笑”。园门已被拦住，游客如想入内赏花，需交10元钱方可，不买票则被拒之门外。很多游客对此只能望而却步。

 

    更奇怪的是，一些游客缴付完10元钱之后，也没有拿到任何正规的票据凭证。不少游客颇有微词，并开始质疑其收费的合法性。

 

    与此同时，江西财经大学不少学生也在百度“江财”贴吧中发帖提出疑问，先前一直免费开放的林科院，如今到赏花季节就突然收费，让人感觉有点借机敛财的嫌疑。

 

    对此，江西省林科院保卫科工作人员称，林科院是科研单位，“本来就不是对外开放的地方”，来来往往的游客容易扰乱正常秩序，给园区的安全和卫生带来压力，收取的10元钱是“卫生管理费”。

 

   也有法学专家认为，林科院采取收费方式从情理上可以说得通，但作为江西省政府直管的副厅级公益类科研单位，园区管理方和游客要学会互相理解和尊重。

 

     学生发帖：原本免费开放的林科院突然收费

 

    江西省林业科学院是一所副厅级公益类科研单位，主要从事全省林业应用基础与技术开发研究，2008年3月举办“江西省首届茶花节”后，每年都吸引了大量游客慕名前往。

 

   官方资料显示，江西省林科院拥有山茶基因库、竹种基因库、核桃基因库、木兰科植物基因库、桂花基因库、银杏基因库等战略性发展资源，收集保存以亚热带为主的珍贵木本植物1200余种、名贵茶花品种和高产油茶无性系600余个。

 

    初春时节，林科院内山茶花、樱花等各种花卉争奇斗艳，附近很多学生和市民都喜欢来这里踏春游玩。可江西财经大学大四学生王小鹏（化名）怎么也没有想到，自己竟戏剧性地搭上末班车，成为最后一批无需买单即可进入江西省林科院的游客。

 

    3月30日下午，他吃过晚饭，步行10分钟来到林科院游玩，由于天色已晚，赏花意犹未尽，本来打算过几天有空再来。可第二天，他就听说要收费才能进入。“昨天都还可以自由出入，隔了一个晚上就突然要收钱了，太不可思议了”，王小鹏显得有些不解。

 

    与他有同感的不在少数。在百度“江财”贴吧，一则题为《林科院看花要收费了？？》的帖子引来近百名学生网友的围观和讨论。

 

   “不是吧。那里满舒服的，空气很好。是因为到季节了才收费 还是以后都收费了啊”，网友“小淘气不好奇”将信将疑。

 

    网友“penghuanliang”则跟帖道：“我上周六就从大门进去的，不收费，谁知道昨天又开始收费了，今天上午还特意去求证了，果然要十元的‘卫生费’，哎，太贵了。”

 

    4月1日，一品社记者来到江西省林科院，如网友所说，原本敞开的大门已被横栏阻挡，两名保卫人员坐在门口控制着横栏的升降，不少游客被堵在门口。

 

    被告知入园需要收取10元钱的费用，很多专程前来赏花看风景的游客犹豫了。“以前都不收费，这几天来赏花的人多了就打起这主意了，不厚道”。一些不愿意掏腰包的游客只能在外面逗留几分钟后扫兴而归。

 

   林科院保卫科：收的不是门票是卫生管理费

 

    由于不断有游客来访，一些想入园赏花但不想付钱的游客也偶尔与林科院保卫科工作人员理论起来。但工作人员并不那么容易被说服直接放行。

 

    三名手持相机的游客在林科院门口拍照片，也被保卫科的工作人员叫住了，说：“林业科学院是科研单位，又不是公园可以随便什么人都进出拍照。”见状，这三名游客只好悻悻而去。

 

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                 很多慕名而来的游客被阻拦在江西省林科院之外

 

    工作人员还称，游客实在想进去，需每人交10元，组团还会有优惠。“上一届‘茶花节’举办期间，是按照每个人15元的门票收钱。学生凭借学生证会有优惠。我们这里是科研单位，本来就不是对外开放的地方”，他们解释说：“只不过疏于管理，以前没有注意到这个问题，最近才着手解决。”

 

     保卫科工作人员告诉记者，不准别人随便进入是于安全和卫生考虑，里面正进行基础建设，森林火线等级已经达到了最高级别。据悉，今年的三月份林科院共发生了三起火灾，其中在竹园内发生的火灾中受害植物面积最大，另有两起发生在水库周围，给林科院造成了很大的经济损失。

 

出于各方面的考虑，林科院不主张游客进入园内，因而借收费减少入园人数，保证林科院的院内建设及环境。记者发现，为了限制游客入内，通向林科院园内的多个出入口都被封锁，214路公交的终点站也改到了园外。

 

     对于来往的车辆，保卫人员也会仔细询问。“现在能进来一般都是事先联系了林科院业务的企事业单位车辆，其他的一概不让进”，保卫人员解释说。

 

     据介绍，林科院也曾有收取入园费用的历史，但一年中大部分时候都是免费对外开的。“现在林科院都在忙于基础建设，无暇顾及其他，就把收钱的任务交给了保卫科。”保卫人员告诉记者。

 

     记者进入林科院看到，园内确实有多台机器正在作业，多条通道也已被封。

 

     大门出入管理严格，一些抱侥幸心理的游客就试图通过后门进入林科院。在后门，情况有所不同。

 

     一名刚从园中出来的学生说，后门的工作人员虽然开始也索要10元入园费，但如果有耐心和工作人员多说几句好话，还能还价到5元一人。另外有一个班级，虽然刚开始被要求交钱，但因为有老师亲自带队，最后还是被直接允许进去了。更有甚者，为了免费赏花只好从坍塌的墙壁缺口处爬入。

 

     对于游客反映的收取门票一事，一品社记者电话联系了江西省林科院行政办公室，接听电话的工作人员说自己并不清楚有收费这回事。之后，记者又致电江西省林科院园林所，对方亦表示不知情，但说出入园区的事宜统一归保卫科管理。对以后入园是否要收取门票，工作人员表示目前还不确定。

 

    同时，不少游客还向记者反映，自己虽然花了10元钱入园，但保卫科工作人员并没有提供正规的发票或收据。

 

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                 江西省林科院发出的限行通知

    

    法学专家：游客和林科院需互相尊重和理解

 

    一方面，江西省林科院保卫科试图通过“象征性”收费的方式减少游客的往来，另一方面，记者调查发现，此前免费开放时游客有也确实存在种种不文明游览的现象，一定程度在给园方的管理运营增加了成本。

 

    林科院内鲜花盛开，吸引很多游客慕名而来，但与此同时也带来诸多问题。林科院保卫科工作人员向记者诉苦说，每天大量的游客涌入，游客的安全、花木的保护、园区的卫生都造成很大困扰。

 

    在林科院内，一些游客为图自己方便，不惜踩草坪抄近道。很多游客见山茶花、樱花开得正艳，有意无意想采几朵、折几树，甚至还有人爬到树，不仅对花木造成较大破坏，还可能有从树上摔下的危险。

 

    此外，园区内有一口湖，湖并没有被围住，部分游客因而趁机在湖边钓鱼或玩水嬉戏，不小心还可能有落水的安全隐患。

 

    更让工作人员苦恼的是，一些不讲卫生的游客，在园区内随手乱扔垃圾，这个扔一个果皮，那个扔一点纸屑。还有不少游客是专程团体进来野炊郊游的，携带了大量食物，吃完之后留下一堆垃圾，以工作人员致清扫极为困难。

 

    江西省林科院实施收费后，很多学生和游客感到郁闷。江西财经大学的学生小李认为，林科院作为公益单位就应该向全社会无偿开放。他说，当下正值踏春时节，很多人都想找个好地方享受自然风光，而林科院是江西财大很多同学接近自然、赏花观景的最近去处，恰恰这个时候突然就说要收费显得有些“不公益”。

 

    不过，部分理性的同学持有不同观点，他们觉得为保护园内的花木以及卫生环境通过收费方式限制人流量合情合理。在他们看来，园内的花木是林科院工作人员辛苦栽培的，免费供人观赏却被一些不珍惜的游客践踏，是游客的不负责任。

 

    记者就此采访到了江西财经大学法学院一名法学专家，他认为大量游客涌入客观上会给林科院造成一定的管理压力，从情理角度考虑，适当收取管理费用还是可以理解的，但如果是在没有得到物价部门批准和提供正规票据的情况下收费，从法理上说不通，也不符合行政要求。

 

    而记者向工作人员确认是否得到物价局批准时，工作人员闪烁其词，避开了正面回答。

 

    同时，他表示，游客和园区管理方应该互相理解和体谅，游客要文明旅游，减轻管理方的负担，而林科院也应该回归公益，在保证园区基本秩序的前提下，可以采取免费开放但每天限制游览人数或者一经发现践踏花木立即罚款的管理模式。

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                              被游客扔在地上的茶花枝

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                            茶花树下的垃圾

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                             林科院被烧的竹子

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                             林科院内被烧的树木