近年来，农民工被拖欠工资的现象比较严重。我于2003年在全国率先成立首个“为农民工讨工资律师免费服务团”，此后每年都组织了律师为农民工免费讨工资。通过多年实践，我在解决拖欠农民工工资问题方面有了深刻体会。我认为目前对农民工权益维护机制还不够完善，建议健全完善相关制度和政策，强化政府职能，将清欠工作作为评价政府工作的指标。还要完善法律法规，加大打击力度。此外相关职能部门要严格监督用人单位，执法部门应依法严惩违法行为，最终切实维护好农民工的权益。两会期间，法制网也对此做了报道：

秦希燕代表为解决拖欠农民工工资问题支招

　　法制网记者　于呐洋

　　中国目前约有２亿农民工，在他们当中有过被拖欠工资遭遇的人并不是少数。

　　近年来，一些农民工的合法权益得不到有效维护，如工资无着落、社会无保险、劳动无保障等等，比较直接和突出的权益难维护问题就是被拖欠工资。

　　湖南省秦希燕联合律师事务所于2003年在全国率先成立首个"为农民工讨工资律师免费服务团"，此后每年都组织律师为农民工免费讨工资，承办了一批有影响的为农民工免费讨工资维权案件，受到社会各界广泛赞誉。2011年1月8日，秦希燕联合律师事务所正式启动为期一个月的"为农民工讨工资律师免费服务团"专项法律服务，至今总共为约1万多人次提供法律服务，帮助欠薪农民工讨回工资1.1亿多元。

　　秦希燕介绍，目前，各地没有设置为农民工维权的常设机构，政府也没有拨出专门的款项，尽管社会中介机构如个别律师事务所免费为农民工讨工资，但开支大，成本高，没有专项资金，靠律师事务所自筹，难以有效的长期开展。虽然司法行政部门设立有法律援助中心，但是，法律援助中心人员少，法律援助项目如残疾人、妇女、儿童、下岗工人等弱势群体点多面广，而对于律师事务所维护农民工权益，政府没有专门的经费予以支持。

　　秦希燕建议，要完善制度，比如，设立专门的为农民工维权机构。加大专项投入，从现有的为农民工维权的律师事务所中选取典型，政府拨出专款、加大投入，以法律手段维护农民工合法权益。同时，创建由政府领导，劳动社会保障部门牵头，有关部门密切配合，齐抓共管的工作机制。凡拖欠农民工工资的用人单位，工商部门不予年检注册，税务部门不予登记，城建部门不审批，由劳动部门予以监察。同时，完善政策，把农民工工资拖欠纳入拖欠主体诚信记录，强化政府职能，将清欠工作作为评价政府工作的指标。

　　"为农民工维权要完善法律，刚刚通过的刑法修正案（八）已经将恶意欠薪罪列入。就是要加大刑事打击力度，维护农民工的合法权益。"同时，秦希燕建议，缩短法律维权期限。改变仲裁机构、人民法院的裁决、审判程序，对于劳动仲裁拖欠工资案件应在7日内作出裁决，人民法院应在立案后15日内作出判决，人民法院应成立速裁庭。对于拖欠农民工工资数额巨大的单位，相关部门一经查实，应当予以高额罚款。

　　用人单位不与农民工签订书面劳动合同，在农民工追要工资时，又以没有与农民工签订书面合同为由拒不支付工资。现实中，这种情况时有发生，所以，秦希燕建议，加大监督，相关职能部门要督促用人单位与农民工签订劳动合同，切实维护农民工的合法权益。

　　有时讨薪者不仅屡次讨薪无果，而且还会受到打骂，秦希燕建议，严惩暴力殴打讨薪农民工的责任人。对于此类严重违法行为，公安等执法部门应依法严惩，绝不姑息。

来源: 法制网（责任编辑:郑剑峰）