我国历史上就是一个多自然灾害的国家,几千年来,历代政府摸索出一些行之有效的赈灾办法,以工代赈就是一个很好的手段.

    在自然灾害面前,最初的慌乱过后,除了一部分受伤者需要救治外,有很大一部分人是失去家园的灾民,国家拨出专款来赈灾的初衷绝不是让所有灾民都坐在帐篷里等饭吃.大量的灾民聚集在一起,没有活儿干,一味等待救助,一方面会不断滋生怨言,另一方面也会养成灾民的等靠要思维,一旦所得到的救助不能满足预期值,就会产生不好的后果.而且,国家拿出那么多的钱来赈灾,一边是大量有行动和体力的人坐着等饭吃,另一方面又召集大批志愿者和军队,显然是不经济的.而且从对灾民的尊重角度来说,也是不合适的.

    应该组织体力较好,有技术,有管理能力的灾民参与灾区救助和重建,与其每天给每个人发十块钱,不如给他们一份临时工作(有关部门应该把这方面工作做细,比如,把会缝纫的人召集起来,组建帐篷工厂,就地生产帐篷;把会做饭的召集起来,组建临时食堂.),给他们以日薪的方式结算工资,这份钱就从赈灾款中拨付.这样一来,大量的灾民就会以一种体面的方式接受救助,同时也发挥了救助他人的功能.而且,他们也因此得到一些重建家园的资金.

    总之,历史的经验告诉我们,千万不要让灾民坐着等饭吃,把大家组织起来,生产自救,当然,一定要给他们工资,这部分工资用赈灾款支付.这样做对安定灾民情绪,实现灾期向重建期的平稳过渡是非常有益的.

(此文参与了灾后重建建言献策活动,请圈友投票支持!)
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