陈竺说，建立“先发制人”的食品安全体系，需要从5个方面着手。第一，要建立食品加工、生产和流通环节的监测网。对各类各种添加剂都要进行严格的检测与细致的抽查，通过主动性监管来发现存在的问题。整个生产、加工、流通的过程都必须是透明的。生产任何一种食品，生产企业向里面添加了什么，都必须列出清单。添加清单外的添加剂，如果没有得到有关部门允许，不管是否危害人体健康，都将视为非法行为。第二，要在全国医疗机构中建立起食源性疾病的监控网络。第三，要建立强有力的信息整合能力，建立一张有毒有害非法食品添加剂黑名单。第四，要建立一流的食品安全监管和技术人才队伍，能及时进行准确的风险识别和评估。第五，发现问题要及时进行信息的权威发布，不能等到食品安全问题出来了，再去做被动的、老百姓很难理解的所谓解释。

　　陈竺指出，三鹿牌婴幼儿奶粉事件给我们敲响了警钟，那就是监管必须走在前面，化被动为主动。为此，还要建立由卫生部参与的多部门联合食品监管控制系统，做好对重大食品问题的查处工作。（健康报）