高质量发展要比院士多？

彭澎 广州市博士科技创新研究会会长、广东省体制改革研究会执行会长

谁是人才大省？

谁是博士大省、院士大省、技能人才大省、海归大省？……

这些评价指标涉及到高质量发展的定位与人才的定性。

根据人口普查数据，全国省份博士分布大致与高教大省和经济大省的地位契合：1、北京：227866人 2、上海：130088人 3、江苏：95555人 4、广东：93872人 5、山东：71402人 6、湖北：65431人 7、四川：55228人 8、陕西：54415人 9、河南：39414人 10、辽宁：35213人

   但院士的分布则要复杂得多。

据统计，中国科学院、中国工程院两院院士加起来有1700多人，其分布大致如下：

显然，江浙两省作为文化、经济大省无可厚非。山东、湖南排名广东之前，则有点让人惊诧！

还有一种排名是按院士籍贯来分，则更有意思，仅看今年院士候选人就可见一斑：

无疑，江浙、两湖都是院士大省，山东、河南、陕西也不差。

但上述数据都没有考虑到院士的流向，或院士输出地和院士输入地。

如果考虑到国家级高校和科技资源的分布，北京、上海的独特性就难以比拟了：

据统计，在京院士数量增至885人，占全国院士总数的46%。这与单单统计北京市级机构的院士情形大为不一样。

根据上图，“十四五”期间，三轮院士增选名单共增加171人，占全国新增院士总数的40%。北京独领风骚，上海、江苏、湖北、广东四省市构成全国院士区域分布的“第二阵营”。

引人注目的是，多数院士的籍贯地与长期工作地错位，人才外流情况较为突出。

截至目前，以湖南为出生地院士有178人，但以湖南为工作地的院士仅有116人。此外，江西作为院士输出大省，大量赣籍院士也不在本省工作。河北籍贯的高层次人才也很多，却较少回到本省工作。

而更加有趣的是，江苏、浙江、广东等沿海经济大省也存在着院士人才流失的问题，如江门作为“院士之乡”却几无院士。

另一方面，北京、上海等地的高层次人才全国最多，但真正北京籍、上海籍的高层次人才却并不多，是最特殊的人才净流入地区。

除了北京、上海作为国家级科研资源较多的省市，产业集聚吸引院士、企业承担原始创新并培养出自己的院士，成为一股新流！

甚至可以说，企业公司出产院士将引领中国新质生产力发展的重要方向，从而为高质量发展带来新的“活水”！

如江苏，作为“院士出产第一大省”，正向“院士集聚地”转变，原来是院士产出地和输出地，现在正成为院士输入地。

山东也是院士大省，2025年山东新增8位两院院士，“十四五”期间在职院士从86位跃升至165人，几乎翻倍。

这两个院士存量比广东多的省份启示意义更大。

毕竟北京、上海的国家级科研资源“学不来”，而产业和战略却是吸引高级人才的新法宝。

江苏的院士科研紧扣“产业应用”导向，山东则以海洋战略吸引顶尖人才。山东海洋强省战略形成了全职海洋界院士达22人，占全国总数三分之一，居全国首位。同为海洋大省的广东提出建设“海洋牧场”，要在海上“再造一个广东”，没有院士等高端人才的加持是不行的！

（2025年11月27日）