韩国政局乱象的幸与不幸？

彭澎 广州市博士科技创新研究会会长、广东省体制改革研究会执行会长

2024年12月3日，韩国突然宣布紧急戒严令，军队围困国会。次日凌晨，国会取消戒严令。虽然至今韩国仍陷入两党恶斗、民众分裂之中。但是，值得庆幸的是，两党、两派民众的缠斗迄今仍处于法律允许范围之内，被弹劾的总统、总理等人仍在恶斗，但都在法律的框架内斗争。

韩国政局乱象的“幸”，就是没有流血，没有突破法律框架。这是东亚国家走向成熟的标志。

原来在整个亚洲，基本上就日本、新加坡进入了这个状态。

韩国政局乱象的“不幸”，就是这么多年就没有一个总统得以善终，唯一例外的文在寅也在乡下装逼以解除攻击。说明，韩国的宪政仍然不完善。

曾几何时，韩国自傲自大，不仅在产业和经济上要跟日本叫劲，在政治上，也要成为“世界中枢”（从地缘政治来看基本上就是不可能）。

那么，现在，韩国宪政民主能否摆脱危机，仍是世界各国的一大看点。

有一种说法，当政治人物为了阻止对方而不择手段时，民主便开始走向崩溃。尹锡悦的前途是这样，他把几个前任弄进监狱了，但自己也没有脱俗，甚至还有过之，比如搞早已过时的“戒严”！

本来既然要搞宪政民主，那么就应该在国会进行斗争，争取多数。

但是，他显然抱着“分清敌友，这是革命的首要问题”的态度，并截然想把“敌人”直接干掉。显然，这就不是宪政民主的玩法了。

宪政民主的本质就是要与敌人和平共处，一起共商国是，在反对派的质疑中完善执政。

可是，尹锡悦政府发出紧急戒严令，将国会和在野党议员定性为“反国家势力”，执政党与在野党无法合作共事，致使韩国宪政政治崩溃。

其实，尹锡悦早有极端化甚至独裁倾向。在野党通过国会对总统夫人干政、内线炒股、接收名包提出特检，对政府2025年预算提出意见，尹锡悦在表示要与在野党对话之后，就行使总统否决权否决了在野党的议案。

在野党运用多数席位优势接连通过国会继续提出议案，却遭总统接连否决。那么，这个在国际政治上搞“价值观外交”的总统，就直接把反对派当做“反韩国”和“亲北韩分子”，其戒严令就表明他不准备搞宪政民主了，准备走向独裁。

有幸的是，韩国人比之前多年的粗暴政治显得更加成熟了。

韩国政治精英很理智，从总理到国务委员，对总统宣布紧急戒严持明确的反对意见；国会、议员在维护宪政上及时、果断；军队在执行戒严令时谨慎行事，具有一定的法律意识，没有在冲击国会时发生流血冲突；韩国人民守护民主的示威游行，也比较克制。

一个国家在发生重大政治动荡时，国民的政治素质越发重要。韩国已经给亚洲国家很重要的启示。

当然，如果通过这次紧急戒严事件，韩国能重新审视宪政民主的“游戏规则”，修改宪法，完善总统治理架构，走出宪政危机，那么，对亚洲国家宪政民主发展的意义就更加重要了。

（2025年2月6日）