财经周评（17-12）：“千年花城”要众星拱月

今日论衡之公民问政

“千年花城”要众星拱月

羊城晚报 2017年06月15日

□彭澎

广州市林业和园林局发布了《广州市花景建设规划(2016-2020)》，向社会征求意见。规划提出要打造“全国第一、具有国际影响力的千年花城”，为此，形成了一整套设计方案，包括“全国第一”的广州花园、140个赏花点、164个花景，重点打造珠江一江两岸和琶洲国际会展中心、白云国际会议中心、花城广场三大节点，5个综合花卉小镇，等等。

如果在中国一提到“花城”，恐怕绝大多数人会想到广州。从这个意义上来说，打造“全国第一”是承继广州历史传统的提法，而“具有国际影响力”的构思则更上层楼，无疑是以后着力点所在。

更为重要的是，广州的“千年花城”首先应该打造成市民化的花园城市，主要特点是“处处繁花似锦”。为此，“千年花城”必须是众星拱月的格局。

从规划来看，这个“月亮级”的项目就是“广州花园”，可以对标为人所熟悉的加拿大布查特花园，并要在设计特色上有所超越。位于温哥华附近维多利亚岛上的布查特花园以精致著称，广州白云山南门的云台花园已经有些类似形态了。因此，广州花园建在白云山就面临两难：在云台花园基础上再提升，也就是锦上添花而已，难以形成增量，价值不大；在白云山其他地方另外选址，则可能是重复建设，还要毁林，恐怕得不偿失。

在植物园建设是一个较好选择，只是希望能扩大用地，形成绿化用地的增量，并且充分考虑停车场的需求。如果要求较大面积，则可以在湿地公园、大夫山进行改造。也可以公助民办，在花都、白云等区的民营养花场的基础上扩建提升。如果能在番禺草堂一带或类似地方另辟蹊径，形成增量，也许更有创意。

更加亲民的花城，就是要把前些年提出来的花园城市落到实处，并全面提升，形成群星璀璨的局面。

近年来，广州在路面植花方面已经卓有成效，因此，把新增的一百多个赏花点、景点，设计好、保护好、经营好，就可形成花城处处有花看了。尤其是市民可以“开门见花”、“隔窗望花”！

作为“千年花城”的打造，除了处理好月亮与星星的关系之外，还要处理好四季的关系，要让花城四季有花，这是广州以花城著称的重要因素。为此，要研究选择适应不同季节和花期的品种；还要处理好各种花卉在各个区域的分布，除了两条中轴线以市花为主外，也要形成以花为特色的多条紫荆大道、红棉街、桂花岗、茶花巷等等；还要处理好花与草和树的关系，把美化与绿化有机协调起来；还要处理好景观花与花市、花展、花卉产业等的关系，把已经成为花城品牌的迎春花市改良，形成世界级影响力，举办有特色的国际花展并推动花卉产业的发展，把5个花卉小镇打造成有规模的产业基地。

规划有一个很好的角度就是国际化视野，特别强调吸纳全球著名花景经验，也要求打造世界级著名花园和花景，与国际著名花城对标，形成高品质景观和震撼人心的花景。另一个角度是市民化视角，相比而言，这是一个还要强化的方面。

（作者是南方民间智库专家委员会副主席）