粤拟将特大镇升为「镇级市」

http://paper.wenweipo.com   [2013-05-18]  

　　■粤经济特大镇实力已和内地中等城市相当。本报广州传真

　　香港文汇报讯（记者 古宁 广州报道）广东省住房和城乡建设厅总规划师李永洁日前透露，广东正加快构建金字塔形城镇体系，一些有条件的中心镇或特大镇将逐步升格为「镇级市」，赋予城市的管理权限。学者指出，所谓「镇级市」不是改变行政级别，而是以镇的属级建设小型城市。

　　李永洁在相关座谈会上，谈及粤城镇体系概况及未来设想时，透露了广东的上述规划。指粤东西北地区具有发展潜力的县和珠三角有条件的中心镇或特大镇将逐步升格为县级市（镇级市），应赋予城市的管理权限和发展条件，提升集聚能力和辐射带动功能，并带动粤广大农村发展。

　　而广东省体制改革研究会副会长彭澎指出，广东镇域经济发达，2011年，326个省级专业镇GDP总值达1.64万亿元，占广东GDP比重31.1%，镇均GDP达50.2亿，一些特大镇如虎门、容桂、狮山、长安等，经济实力及人口规模等可抵内地一些中等城市，但目前的这种镇级行政资源，已难以适应经济社会发展需要。

　　彭澎表示，近年广东一些改革专家也在讨论，将珠三角的一些特大镇升格为市或叫「镇改市」，以解决这些特大镇「人大衣小」的问题。但「镇级市」主要在扩权，并非从行政层级上撤镇建市，这个「市」不是行政级别的改变，而是以镇的属级建设小型城市。