热焦点评（13-61）：全国各地“国五条”模糊落地

彭澎接受中新社采访

题外话：全国各地“国五条”细则不出预料地或含糊，或简约，或打折，总之是把当初“国五条”出台时的风险基本化解掉了。这能怨地方吗？你是按照谁的GDP增长快来考察官员政绩的，即使民生工程也得要土地财政支撑。而且是房价不断高涨也是消化政府债务的好办法，否则谁敢借那么多债？全都因土地担保啊！

广深版“国五条”“模糊”落地

2013-04-01 中国新闻网　

中新社广州4月1日电 (刘烨)深圳、广州3月31日陆续发布了“国五条”实施细则，虽然赶在了国家规定的最后时限落地，但这两份细则却“不约而同”地对公众关注的二手房个税及二套房贷问题“避而不谈”。

广州市社科院高级研究员彭澎4月1日表示，此前中国国务院发布的“国五条”中，关于二手房按转让所得征收20%个税等内容一度让公众很紧张，但在各地方细则中，这些争议最多的内容却并没有得到认真回应。

记者对比两份细则发现，关于二手房个税问题，两地仅表示将严格执行“国五条”中关于出售自有住房个人所得税的征收规定，具体操作细则并未明确。

至于二套房贷问题，两地则均“模糊”地表示，人民银行在当地的分行(支行)可根据房价控制目标和相关政策要求，提高二套房贷的首付比例和贷款利率。

广州房地产专家韩世同表示，地方政府没有信贷及税收方面的管辖权，二手房个税及二套房贷落实还需要税务部门和央行相互配合，“现在地方把皮球踢给了税务部门和央行，但这些部门还没有明确的回应”。

广州市地税局局长揭晔4月1日对此表示，广州二手房按转让所得征收20%个税执行起来并无难度，但当地具体操作细则何时出台目前还没有时间表。

有业内专家指出，因广深“国五条”实施细则并无太严厉的措施，目前看来政策对市场的影响不会太大，但随着二手房个税及二套房贷政策的落实，市场预期恐将发生改变。

彭澎认为，当前更重要的是建立长效调控机制以调控房价，如实现房产信息联网、全面推行房产税等，“这些政策实施才能真正对房价形成压制作用”。