热焦点评（12-193）：广州竞价上牌下月再遇冷咋办？

彭澎接受《南方日报》采访

题外话：我也与主办方一样认为广州首次竞价车牌是大家观望所致，否则难以说明限牌的原因，此前新车上牌一直火爆。但哪怕是万一，主办方也要有面对再次遇冷的思想准备。下月再遇冷是否可以考虑调整政策？当然也可等一年试用期满再说，可是再有上千指标再结转到10月份岂不是好玩？

广州竞价上牌：出价百发百中 1万元上粤A牌

2012-08-29  南方日报记者 胡良光　通讯员 交通宣

　　广州首次中小客车指标竞价结果揭晓，个人均价22822元，其中17人以1万元底价中标。符超军 摄

　　提示

　　9月7日起可办理登记

　　拍得上牌指标者应在今日起至31日结清价款，9月5日起可到指定网站（jtzl.gzjt.gov.cn）自行下载打印中小客车配置指标确认通知书，也可通过“96900”电话预约到办公窗口领取通知书。凭通知书，在第2个工作日后（即9月7日起）可到国税、车管等部门办理相关手续。

　　普通车摇号10中1

　　数说

　　昨日，首次摇号和竞价上牌的多项数据“水落石出”：总申请量为58405宗，新能源车与竞价都是100%中签，中签数等于有效申请数，首期有效新能源车申请186宗，有效的竞价申请796宗，也就是说，普通车摇号申请为57423宗，对比5454宗普通车上牌指标（包括个人与单位），首期摇号中签率为1：9.5，即每10个申请者就可摇到1个车牌。

　　个人竞价均价22822元

　　根据昨日竞价上牌的成交数据，个人竞拍均价为22822元，其中17人以底价1万元竞得，单位竞价均价25515元，其中4个单位以底价1万元竞得。

　　反悔须弃保证金2000元下期仍可申请摇号或竞价

　　根据现有规定，竞价结束后，如果竞买者觉得此次自己出价太高，不想交钱，可放弃指标，2000元保证金不予退还，下期须重新申请竞价或摇号。

　　而摇号中签者的待遇不一样，如果中签者弃权，在11个月的试行期内，不可再次参加竞价或摇号。

　　昨日广州首次竞价上牌如期举行，经过6小时的网上竞价，4363个指标出乎意料地遇冷，仅拍出796个，比例仅为18%，与前日新能源车配置比例十分接近。也就是说，只要竞价人按规则报价，都是百发百中。有17个人和4个单位以底价1万元竞得指标。至于最高成交价是多少，广州产权交易所(下称广交所)昨日没有透露。

　　3567个指标流拍

　　昨日上午8时45分，广州市在广交所举行了首次中小客车增量指标竞价鸣锣仪式，随着“金锣”一声敲响，上午9时整，首次竞价正式拉开了帷幕。广州市公证部门、市指标办、人大代表和政协委员等共同见证了这个时刻。

　　上午11时，竞价网站第一次播报了增量指标竞价的平均价格，个人增量指标平均价为16414元/个，单位增量指标平均价为15827元/个；中午13时第二次播报了增量指标竞价的平均价格，个人增量指标平均价为17312元/个，单位增量指标平均价为17969元/个。

　　6个小时的竞价至下午3时结束，本期共有4363个指标，但仅产生796个买受人，拍出比例仅18%，有3567个指标没人要。也就是说，只要按规则报价的，都能竞到上牌指标。

　　广交所公布了最终竞价成交结果，个人竞价成交结果：最低成交价1万元，平均成交价22822元/个，最低成交价的报价人数17人，最低成交价的成交人数17人，最后一名买受人出价时间14时06分00.391秒。单位竞价成交结果：最低成交价1万元，平均成交价25515元/个，最低成交价的报价人数4个，最低成交价的成交人数4个，最后一名买受人出价时间11时22分21.154秒。

　　两原因致底价成交

　　为何申请者数量和实际成交数都远远少于指标数量？

　　广交所相关负责人分析，本月是广州首次举行中小客车增量指标摇号和竞价，很多人持观望态度，没有报名申请参与竞价。

　　对于本期单位和个人的平均成交价均超过了2万元，但仍存在1万元底价成交的情况，广交所专业人士分析表示，以最低成交价成交的买受人在所有买受人中所占比例很小，出现这种情况的原因可能有两个方面：

　　一是这部分买受人对拥车的需求并非特别迫切，只是报着“试水的心态”，以保留价1万元进行试探性报价。例如，以1万元成交的最后一名单位买受人的出价时间是11时22分21.154秒，该买受人就不是完全按照价格播报信息进行报价的。

　　二是参与竞价的人数少于指标的投放数时，最低报价即使是保留价也可以成交。相似的情况上海也曾经出现过，2002年12月上海车牌竞拍，当月投放车牌3600个，竞价人数3525人，最低成交价100元/个，平均成交价27848元/个。到了2003年1月，当月投放车牌3000个，竞价人数9442人，最低成交价18800元/个，平均成交价24267元/个。可见，随着竞买人数的增加和出价日趋理性，最低成交价与平均成交价之间的差距幅度会缩小。

　　31日前应结清价款

　　上述负责人表示，买受人应在今日起至31日3个工作日内到指定14家单位一次性结清全部成交价款，未按照约定结清竞价相关款项的，视为放弃增量指标，有效编码作废，保证金不予退还。对于本期竞价未能成交的3567个指标和买受人放弃的增量指标，指标管理机构将收回，纳入下一次的竞价配置。

　　买受人结清成交价款后，可按竞价公告明确的时间（2012年8月竞价对应的时间为9月5日起），到指标管理机构指定的网站（jtzl.gzjt.gov.cn）自行下载打印中小客车配置指标确认通知书；也可通过“96900”电话预约，预约成功后，按照预约短信告知的窗口及时间，携带申请时的相关证明材料及申请表到对外办公窗口领取中小客车配置指标确认通知书。凭小客车配置指标确认通知书，在第2个工作日后（即9月7日起）可到国税、车管等部门办理相关手续。 

　　追问

　　为何不提前公布竞价人数

　　在上海，竞价者可实时查看中标金额和投标人数变动

　　昨日的竞价结果出来后引起热议，不少竞拍者质疑官方为何对竞价人数保密，也有读者向南方日报投诉。

　　“为什么不提前公布竞价人数，我打客服电话问，他们也不说。17个人能底价成交，我觉得有暗箱操作的嫌疑。”昨日竞价结束后，市民王小姐十分意外。

　　身为某公司财务人员的王小姐说，自己不想碰运气耗时间，因此选择了竞价，并在8月2日就报名了。“从7月开始这两个月来，我们都在关心政策和办理申请之中，想不到今天会是这样一个结果。”

　　昨日上午9时，她就守在电脑前，并报出10100元的价格，由于上午11时和下午1时两次播报的平均成交价均在1.5万元以上，于是她在竞价结束前20分钟报出了1.9万元的价格。令她震惊的是，最终竟然还有17个人底价成交。王小姐认为，有关部门不提前公布竞价人数，让竞价者很难参考给出合理价格，而这次是网上竞价，非现场竞价，也存在暗箱操作的可能性，“这17个人有可能就是提前知道竞价人数的”。

　　“1.9万元低于均价还可以接受，但那些报出更高价的就更吃亏了。”她认为，有关部门应该提前公布竞价人数，如果人数低于指标数量，应及时调整减少指标。”她呼吁，对于高于平均价的买受者，应该有优先选号牌的资格。

　　据笔者了解，在上海市，竞价者可实时看到中标金额和投标人数变动，并可修改出价。

　　彭澎：若一直遇冷应调整政策

　　广州市社科院研究员彭澎预计，下个月申请摇号和竞价的人数都会增加，竞争会相对激烈。

　　如果摇号一直不冷不热，竞价一直遇冷，该怎么处理？彭澎说，如果竞价持续遇冷，那么整个限牌的政策应该进行审视、总结、调整。

　　对于提前公布竞价人数，彭澎认为可能导致两种结果，一种是竞价的人少，大家都以很低的价格入围；一种是竞价的人很多，竞争激烈，最终出现天价。