热焦点评（12-178）：广州竞拍会否出现“天价车牌”？

彭澎接受《南方日报》采访

题外话：广州竞拍车牌，首场拍卖的价格对以后有较大的参考意义。首场拍卖最高价格可能在5万元左右，其余竞得的价格分布在1万元到5万元之间。毕竟难以超过上海，广州比上海多一个摇号的选择。但广州拍卖靓号车牌十分踊跃，也可能刺激一些高档消费不在乎高价车牌。

南方日报讯 广州首次汽车竞价上牌将于本月28日举行！昨日广州市交通工作领导小组办公室提前公布了竞价上牌的指引，8月竞价上牌增量指标数量为4363个，其中单位523个，个人3840个，竞价时间在28日9时至15时。值得注意的是，竞价设保证金2000元，并设保留价10000元。专家预计，首场竞价最高价格可能在5万元左右，不会超过上海的标准。

首次竞价为6个小时

今日，《2012年8月广州市中小客车增量指标竞价公告》（下称《竞价公告》）和《广州市中小客车增量指标竞价指引》（下称《竞价指引》）正式在广州市中小客车指标调控竞价系统网站（www.gzqcjj.com）公布。

昨日记者提前了解到，为做好中小客车总量调控工作， 广州市中小客车指标调控管理办公室（以下简称“指标办”）和广州市中小客车指标调控服务中心（以下简称“指标服务中心”）已开始运作。其中，指标服务中心负责中小客车指标调控管理的具体事务。根据《广州市中小客车总量调控管理试行办法》及有关法规、程序要求，指标管理机构依法委托广州产权交易所作为试行期中小客车增量指标竞价的竞价机构。

据了解，《竞价公告》内容包括竞价标的、保留价、竞价时间、竞价方式、竞买人资格、竞价保证金的缴付、成交价款的结清、指标证明文件的获取和其他事项共9个部分。2012年8月份通过竞价分配的上牌增量指标数量为4363个，其中单位523个，个人3840个，竞价时间是28日9时至15时；竞价设保证金2000元，并设保留价10000元。

这些指标按照“价格优先、时间优先”的成交原则分配，在竞价的6个小时内，竞买人可以进行报价并适度修改。以3840个个人指标为例，最终有效报价在前3840名的可以竞得指标。最低的入围价格档若存在多人的情形，则采取时间优先原则确定该档买受人。

22日前须交保证金

昨日广州产权交易所负责人提醒，申请人可于今日起至22日缴付竞价保证金，必须以本人名义一次性将竞价保证金2000元划入广州产权交易所公布的资金结算监管账户。

由于这次是广州首次公布竞价公告，广州产权交易所负责人提醒竞买人，参加竞价前要认真阅读与《竞价公告》同时公布的《竞价指引》及其他说明材料，详细了解关于竞价保证金、竞价方式、竞价程序、报价操作、成交价款等方面的要求和约定事项，以保障竞买人权益。此外，申请人对于竞价操作的任何疑问可自行登录竞价网站查询，或拨打96900客服热线咨询。

■新闻分析

“天价车牌”会否出现？

专家：最高5万元左右，应不会超过上海

据报道，在2000年前，上海为了保护自身汽车产业，在竞拍时曾实行沪产车上牌底价2万元、外地和进口车上牌底价10万元的做法，导致很多“天价”车牌出现。之后，上海从原来有底价不公开拍卖发展到现在无底价公开拍卖。今年4月和5月，沪牌拍价一度突破6万元，被人称为“最贵铁皮”。

在广州12万个上牌指标中，有40%用于竞价，即有4.8万个竞价指标。

这次设置1万元的底价，是出于何种考虑？广州市交通工作领导小组办公室表示，设置保留价可以引导形成合理的成交价格，是投标、拍卖、竞价等交易方式的惯常做法。考虑到广州市兼有摇号与竞价两种方式，在竞价模式设保留价，有利于合理引导，提高签约率，避免出现价格差异过大的情况，影响指标合理分配。

广州市政协委员韩志鹏表示，拍卖设置底价，肯定会抬高最终的成交价格，毕竟物以稀为贵。但他并不担心价格问题，因为要参与指标拍卖的，一是排量大于2.5升的汽车上牌，二是要更换更好车型的，属于享受或者改善型的需求。

广州市社科院高级研究员彭澎告诉南方日报记者，从理论上来讲，如果没有设置一定的底价，可能会导致1元甚至几元就能拍到一个上牌指标，这样和摇号就难以区分开来，可能会出现问题。“设置1万元的底价，有一定的合理性，价格不高也不低。”

“天价车牌”会不会在广州出现？彭澎指出，首场拍卖的价格，对以后有较大的参考意义。具体来看，上海只有拍卖一种方式，竞争特别激烈，价格也被炒得比较高。而广州与上海不同，还增加了摇号的方式，可以分流很多人群，所以首场拍卖可能不会特别踊跃，很多人可能先摇号试试运气，不行再竞价。

彭澎预计，首场拍卖最高价格可能在5万元左右，其余竞得的价格分布在1万元到5万元之间。

温馨提示

满足3条件才能竞价

1.什么单位和个人可以参与竞价？

答：已办理增量指标申请登记手续的竞买人，须同时满足3个条件方可参与竞价：1.申请时，已选择以竞价方式取得增量指标；2.已按照规定缴付竞价保证金；3.申请资料经指标管理机构审核合格，确认申请编码为有效编码。

2.可否委托他人代付竞价保证金？

答：竞买人不得以他人名义代付竞价保证金，必须以竞买人本人名义向广州产权交易所缴付竞价保证金。

3.可通过哪些方式缴付竞价保证金?

答：依申请人的不同，竞价保证金的缴付方式也略有区别。

竞买人为个人的，可选择银行柜台转账、网上银行转账、现金缴付三种之一的方式缴付保证金，不得采用该三种方式以外的其他方式缴付。竞买人为单位的，可选择银行柜台转账、网上银行转账两种之一的方式，缴付保证金，不得采用该两种方式以外的其他方式缴付。

4.如何查询竞价保证金缴付情况?

答：竞买人可在缴付竞价保证金后的第1个工作日13：00时起，通过竞价系统（网址：http：//www.gzqcjj.com）查询竞价保证金缴付情况。

5.竞价采取何种方式？

答：竞价采用网上报价方式进行，报价不统一安排场所，竞买人应自行登录竞价系统进行报价。

6.如何激活资格参与报价？

答：竞买人应在竞价前登录竞价系统，点击资格激活按钮，在资格激活界面输入已确认为有效编码的申请编码及报名时填写的手机号码，点击“获取手机验证码”，在输入手机验证码并设置竞价密码后，进行资格激活。若竞买人收不到手机短信激活码的，可前往广州产权交易所客服中心，进行现场激活。

资格激活后，竞买人在竞价时间自行登录竞价系统，输入有效编码和竞价密码进行报价。

7.如何查询成交结果及相关成交信息？

答：报价时间截止后，竞买人可通过有效编码登录竞价系统查看成交结果。

竞价时间截止，广州产权交易所将公布入围价格、入围价格档的报价人数、该档中被确认为买受人的人数及竞价系统服务器记录的最后一名买受人的报价时间。

8.何时退还竞价保证金？

答：竞价保证金按照以下不同情况办理退还手续：1.已缴付竞价保证金但未通过指标管理机构竞价资格审查的单位和个人，以及通过指标管理机构竞价资格审查，但在竞价中未被确认为买受人的竞买人，在当期竞价活动结束次日起5个工作日内退还竞价保证金本金及利息。

2.若竞买人被确认为买受人的，则其缴付的竞价保证金按照以下方式处理：（1）买受人已按规定结清成交价款的，在成交价款结清截止日的次日起5个工作日内退还竞价保证金本金及利息；（2）买受人未按照规定结清成交价款的，视为放弃增量指标，其有效编码作废，其竞价保证金不予退还。

9.如何获取指标证明文件？

答：买受人结清成交价款后，可按竞价公告明确的时间（2012年8月竞价对应的时间为9月5日起），到指标管理机构指定的网站（jtzl.gzjt.gov.cn）自行下载打印或者到指定的对外办公窗口领取指标证明文件。

南方日报记者 胡良光 实习生 张晓璇 通讯员 穗交宣