热焦点评（10-33）：78家央企退房方案透视

时间到 78家央企100%上交退房方案

彭澎接受南方都市报采访报道  作者：戎明迈摆琴

2010年04月13日

昨天，是国资委要求78家非房地产主业的央企上交退出方案的最后一天，这78家央企都如期上报了方案。虽已有部分央企通过在产权交易所挂牌的方式剥离其房地产业务，但大多央企房地产项目并未停止开发。

专家认为，78家央企退出房地产业务，这是政府抑制房价的一个态度，不会对市场产生影响。在执行过程中，不一定78家央企都能退出房地产业务。

　　地产央企整合限制部分资金流入地产行业，短期有利于促使楼市，特别是土地市场的降温。更为重要的是，央企整合将进一步提高行业集中度，以地产为主业的央企有望从资源整合中受益。市场人士认为，中房集团、华侨城受益的可能性最大。

　　“退房”央企众生相

　　昨天已经是最后一天，据不完全统计，至少有四家央企确定通过在产权交易所挂牌的方式剥离其房地产业务。

　　除了挂牌转让股权，也有央企宣布，不再介入房地产业务。

　　3月29日，中国石油天然气集团公司发出紧急通知，要求集团旗下各企事业单位进一步加强企业资金管理，防止企业资金进入房地产领域。

　　据悉，中石油房地产业务主要集中在旗下独资企业———中国华油集团。华油集团曾提出过“三个100”的目标，即三至五年内拥有或管理酒店100家；物业服务楼宇达到100万平方米；房地产开发面积达到100万平方米。

　　不一定全部退出？

　　相对社会舆论对“退房令”一举扭转目前房价过快上涨局面的高预期，大多非地产主业央企的房地产项目仍在继续开发。

　　据悉，北京世博宏业公司蓟门桥地块项目仍在正常运作中。其母公司中国兵器装备集团公司因此地块成为3月15日京城三地王之一，引起全国热议。此外，宝钢集团、东方航空等央企，目前也仍有大量房地产项目在开发。

　　“不一定78家央企都能退出房地产业务。而且央企要剥离房地产业务，涉及到买家、股权和债权分配，不是一下子就能做到的。”

　　广州市社会科学院彭澎认为，退出业务由谁来承接，产权能不能公平转让，在建项目能不能按原要求完成，这些技术性工作都需要时间。央企可以响应国资委的退出令，但不会马上转移房地产业务。

　　“不敢说限时退房令会被执行得非常顺利，但也不能说不会成功。”彭澎认为，在执行过程中，央企退出效果会打折扣。

　　以地产为主业的央企受益最大

　　央企的整合模式包括兼并和业务整合等，由于以地产为第一主业的央企较少，直接兼并对于地产央企来讲并不适合，更有可能的整合模式应该是业务整合，即非主业资产向主业资产集中。参照国资委年初给酒店业务整合的收购方式，地产业务整合也基本会以以下三种方式进行：无偿划转、协议转让和市场转让。

　　据悉，保利地产、中粮地产等央企已初步接洽交易机构，有意了解中航、中核等央企挂牌转让相关房地产资产的项目。中粮地产上海分公司高层表示，目前虽未有集团方面传出接盘意向，但如果可以成行，对中粮来说是“极好的事。”

　　彭澎认为，如果资产优良，民企也是愿意接手的。“央企资产一般来说是比较优良的，但是价格也不低。接不接受，这要具体看民企本身状况和意愿了。”

　　但也有专家表示，无论是出身还是资金，民企相比央企都没有优势，很难接盘。如中国核工业集团公司属下的北京新润房地产开发有限公司要求受让方为注册资本不低于700万、且08年主营业务收入不低于700万的具有房地产开发资质的企业。这给民营企业设了一个不矮的坎。

　　彭澎指出，央企退出房地产业务可采用两种方式：一是挂牌，这一方式比较公平；二是由国资委来协调。

　　彭澎认为，央企退出房地产业务，有利于降低房价。但是房价不是由这一个因素控制的，不能说央企退出房地产，房价就能降低。

　　“但是，我认为，所有国企都应该退出商品房这个暴利市场，应该去其他低风险、低利润的行业，承担起社会责任。”