“7.31”京津冀大水之后，现在已进入了灾后重建阶段。

灾后重建，据我多年的实践经验，第一位的是“四通”：通水、通电、通路、通网。水是生命之源，一个人七天不吃饭还是一个挑担汉，一个人一天不喝水就会生命危。通水是灾后重建第一位的工作，这是灾后重建之基。电、路、网也非常重要，灾后重建也是必须先行抢通的。

洪灾，对水利建设是最大的检验，也是最好的检验。1995年沅江大水，我省桃源县城进水，全县受灾严重。洪水过后，桃源县痛定思痛，举全县之力大干水利建设。针对洪灾中暴露出来的问题进行重点建设。1996年沅江出现了超1995年的大水、超历史的大水，但县城安然无恙，全县受灾也不严重，这就是著名的“桃源现象”。我省洞庭湖区这些年平安无事，也是得益于1998年大水之后的灾后重建。1998年大水之后，长江干堤、洞庭湖堤垸都进行了前所未有的大规划水利建设，现在抵御1998年型的大洪水完全没有问题，超1998年的大洪水也没有问题。

这次京津冀“7.31”大洪水，北京、天津和一些重点地区得到安全确保，蓄滞洪区的启用起了巨大的作用。蓄滞洪区是“养兵千日用兵一时”，平常一定要建设好。从我省的实践来看，堤防一定要建设好，也就是说不启用时一定要确保安全。安全平台一定要建设，一旦蓄洪，居民要撤得出、住得下、保安全。最好还是像我省一样，移民建镇，居民居住在镇上，只是平时到蓄洪区里生产，这样一旦分洪，家庭人员财产不受损伤。进出洪闸也一定要建设好。我省围堤湖垸、澧南垸进出洪闸建设得很好，启动自如。这样就避免了临时开挖，临时开挖一是有危险，再是恢复起来也困难。