看到总理那么耐心回答网友问题，我很感动，也很受鼓舞！

就业乃中国第一大民生，值此两会召开之际，我作为一名咨询顾问和培训师，希望能够为第一民生做点事情，我的理念是，就业多一人，稳定程度高一分，规范就业与就业数量相比，宁可选择更多的就业。政府需要做的是维护就业者权益（如按时支付薪水、安全环境监督等）。为此，特向总理建言鼓励就业十条：

第一条，鼓励模糊就业。模糊就业就是很多临时工作、个体工作、众包工作，无需签署比较正规的协议或合同的工作，如自由的讲师、自由的咨询顾问、自由的撰稿人、自由的翻译者、网络公司合作者等。这些没有什么最低工资的限制，一分辛勤一分收获，双方的福利性约束比较少，用工比较灵活。

第二条，鼓励非正式就业。非正式就业就是类似个体劳动者的工作，但他们有没有能力办理各种执照，比如小商贩、小杂货、小吃摊、部分钟点工等。

第三条，继续大力宣传发展劳动密集型产业。中国毕竟是人口第一大国，解决就业既然是第一民生，那就应该继续鼓励对第一民生贡献最大的行业或产业。只是注意规范用工制度就是了，不要过早的淘汰这些产业或限制这些产业。现在，很多地方一说产业转型和低碳，首先对劳动密集型产业（如矿山、一般制造业、部分服务业等）下杀手，结果将大批工人转化为待业者。应该给予那些就业人数多的企业以政策保护和法律的支持。让多就业的可以少缴些税。

第四条，大力鼓励人力资源密集型产业发展。所谓人力资源密集型指的是有一定技术和知识含量但需人力做的行业，如培训行业、管理咨询行业、律师行业、会计师行业以及各类中介行业、文化创意产业。目前，这个行业的税收政策还不如3年前了，其税收政策与大规模制造业没有什么区别。

第五条，给创业者以真正的支持。鼓励创业是目前的国策，但是这种支持不仅仅是给予启动资金，而是应该在就业政策、税收政策等方面给予支持。初期的创业者无力向更大规模和规范的企业那样承担过重的人力资源相关费用。

第六条，发展专业化的职业中介机构。就业已经成为一个重要的社会经济现象，因此，人们找工作不仅仅通过招聘会，而必须依托专业化的职业中介。目前，在此方面，专业化的猎头、各类五花八门的劳务中介很多，但是不是缺乏规范，就是苟延残喘，严重影响了他们的中介作用。

第七条，真正发展专业化的劳务输出行业。就业，应该是一项视野很宽的领域，中国的对外劳工输出一直是日本等邻国或发达国家的劳动大军中重要的组成部门。但是，长期以来，我国对此没有相应的鼓励措施和专业化的管理培训咨询组织，更没有海外就业者协调组织，处于混乱状态，不利于中国工人在海外的权益维护和就业指导。

第八条，将就业指标列为相关政府部门以及地方政府一把手的主要政绩考核指标，将其置于高于GDP指标的地位。

第九条，毕业生就业指标列为高等院校管理者的考核指标体系，通过制度化措施推动高校将培养社会有用人才作为自己的职责，而不是只管灌输知识、不管就业与否。

第十条，积极发展全国性、立体化的就业指导管理组织，将研究就业、提出就业措施作为国家战略措施。

今天是元宵节！

祝总理元宵节快乐！

祝各位看我博客的朋友元宵节快乐！