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正文：

巴西提高中国玩具关税或因货币升值

本文来源于《财经网》　 2010年12月31日

　　【《财经》记者 方璐】巴西外贸委员会将对14种中国玩具的关税提升15%，有效期至2011年底。接受《财经》记者采访的专家认为，巴西此举目的是弥补货币升值所带来的市场份额的丢失。

　　巴西外贸委员会28日发表声明称，从洋娃娃、拼图、童车到电动火车等14种中国玩具的关税，将由原先的20%升至35%，有效期至2011年底。并称，此举应巴西玩具制造商的要求，帮助他们“对抗”进口的增加。巴西高达90%的进口玩具来自中国。

　　“从传统贸易保护主义理论来说，巴西此举对保护本国工业有积极意义，但从行业本身来说，其做法将进一步削弱该国产品竞争力，”中国社科院拉丁美洲研究所助理研究员齐峰田表示。

　　齐峰田认为，面对外来科技含量高、技术竞争力强的产品进入巴西，假如巴西仅维持本国原有机制及技术产品的发展，那么只能在短期内对本国某些工业、制造商抗议外来产品竞争方面起到保护作用。长期来看，随着国际交流的增加，外来产品仍会通过各种渠道进入本国市场，仍然会对本国工业、制造商的未来竞争力造成影响。

　　对于向中国提升15%关税，彭博社分析巴西的理由是，过去两年里，巴西货币雷亚尔对人民币升值37%，由此，巴西玩具制造商“深受冲击”。

　　据巴西开发银行12月公布的研究报告显示，截至2010年8月底的12个月当中，巴西进口的中国商品额上升了37%，达214亿美元。并称，中国商品大量涌入“严重冲击了巴西国内的制造商”，对巴西制造业发展产生了“重大影响”。

　　“巴西提升关税的要求，很大程度上是想弥补货币升值所带来的市场份额的丢失，”首都经济贸易大学金融学院副教授朱超对《财经》记者说，“巴西此举可以保护本国市场，但若引起其他国家效仿，对中国冲击很大。”

　　朱超分析，巴西从中国进口大量玩具，加之雷亚尔对人民币升值，因此巴西提升关税，这是巴西“很合理的想法”。美元量化宽松后，巴西处境艰难，雷亚尔一直对美元升值。由于人民币跟美元基本保持钉住态势，因此雷亚尔对人民币升值挺大。这意味着产品价格便宜了许多，因此巴西要征收更多附加关税，弥补这块的损失，保证升值之前的市场不会发生太大变化。

　　广东骅威玩具工艺有限公司国际贸易部经理林伟集对《财经》记者说，出口方面主走欧美线的骅威玩具，出口到巴西的玩具数量并不多，因此受影响较小。但他明确表示，进口国提高关税肯定会对玩具企业的出口造成冲击。

　　商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明接受《财经》记者采访时强调，巴西提升关税的时间虽然只有一年，但“有可能延至后年、大后年等”。即使不会延续，一年时间足以令中国企业费心维系的贸易关系造成损失。

　　与此同时，白明认为，雷亚尔对人民币升值的原因在于，巴西铁矿石出口多、卖价贵，垄断铁矿石的巴西赚到越来越多的美元，其外汇储备增多后，势必对雷亚尔升值造成压力。因此，白明表示，巴西垄断铁矿石及诸多资源性商品价格造成雷亚尔升值，这并不能成为提升中国玩具进口关税的理由。

　　据海关统计，2010年前11个月，中国玩具出口总额为93.35亿美元，与去年同期相比增长30.31%；出口数量为138.74亿（个/套/千克），与去年同期相比增长20.68%。

　　另据巴西玩具协会的估计，巴西今年的玩具销售将达到30亿雷亚尔（约合18亿美元），其中进口玩具占49%。