缘何每三天遭一起贸易救济调查

2009年10月16日    　北京商报

商报讯 (记者 王漪) 据商务部昨日公布的数据，今年前9个月，我国已遭到88起贸易救济调查，涉案金额总计102亿美元，分别同比增长29.4%和125%，调查发起国包括美国、欧盟、加拿大、澳大利亚、阿根廷、印度等19个国家和地区。按频率计，平均每3天便有一起贸易救济调查案落在我国出口产品头上。
　　数据显示，9个月来，美国对我国发起的贸易救济调查共14起，涉案金额总计58.4亿美元，同比增长639%，涉及产品包括电热编织毯、轮胎、金属丝网托盘等多领域产品，调查形式多为“双反”(反倾销与反补贴)合并调查。如本月14日，美商务部就决定分别对原产于中国的部分铜版纸与紧固件产品进行 “双反”调查。
　　值得注意的是，在88起贸易救济调查中，邻国印度就对我国发起了23起，涉案金额达24.3亿美元，同比分别增长360%和1925%。本月初，印度财政部保障措施局决定终止对中国乘用车轮胎特保调查。但虚晃一枪后，马上发布了对中国纯碱特保调查终裁公告，认定涉案产品对印度市场造成扰乱，建议征收20％的从价税。
　　商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明表示，美国往往是出于逼迫人民币升值、平衡贸易逆差等目的发起各种贸易救济调查。但中印不同，两国同为发展中国家，产业结构虽稍有不同，但主要都是劳动密集型企业，因此在经济不景气的情况下，当地产品一旦受到挤占，很容易发生贸易摩擦。
　　据世贸组织(WTO)预测，2009年全球发起反倾销的数量将达437起，是2008年的2.1倍，并超过2001年的峰值366起。对于如此频繁发生贸易救济调查的原因，商务部新闻发言人姚坚认为，“这是由于自去年下半年全球经济不景气以来，有些国家受自身内部矛盾困扰，从而寻找政策解决方案而对别国产品提出诉求”。他表示，在现阶段，各国应慎重出台贸易救济措施，坚决不出台贸易保护措施，避免贸易环境进一步恶化，影响各国走出国际金融危机的阴影。对于一些带有明显贸易保护主义措施的案例，我国将坚决反对，并按程序诉诸WTO。
　　“从辩证的角度看，应对贸易摩擦的过程也是发展的过程。”姚坚同时认为，我国目前已是全球第三大贸易体、第二大出口国，出口产品遇到问题是客观现实，中国企业在国际化过程中应进一步提升竞争力和品牌影响力，完善销售网络。