有关出口“零税率”一夕谈

2009年03月21日  《华夏时报》

本报记者 徐芸茜 北京报道

《华夏时报》记者通过权威渠道获悉，即将发布的《纺织工业调整与振兴规划细则》中，有望将国内纺织品的出口退税率由15％上调至17％的最高点，这也就相当于实现零税率出口。

金融危机爆发以来，我国的出口企业受到巨大影响，今年1月的外贸进出口总值同比大幅下降29％，2月的下降幅度也达24.9％。因此，不少专家和行业协会在召开全国“两会”期间都提出建议，要求国家将出口退税上调至最高的17％，实现全征全退。

但商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明表示，国家已经屡次多品种大幅度地上调出口退税率，这也就使得出口退税率未来可提高空间已经越来越小。

与白明观点相同的还有社科院财贸所所长裴长洪。3月17日，他在商务部专题研讨会上指出出口退税率上调的可能性不大，其理由有两个，一是财政部可能以资金缺乏为由拒绝；二是目前出口退税5866亿占2008年增值税的32％，这个比例已然过高，因此不可能无限制补贴。

记者采访到的多位业内人士也指出，提高出口退税实际上是一把“双刃剑”，在短期内缓解企业资金压力的同时，也提高了国际贸易摩擦的频率。同时，随着退税率的不断提高，未来提高的空间必然是越来越小的。

中国社科院工业经济研究所副研究员李钢对记者表示，出口退税对于企业的利好是短期的，是一次性的。他进一步表示，在调研的过程中很多企业都反映，当出口退税率调下来的时候，在进行价格谈判的时候，那些采购商就会主动压价，最后仅有的利润点反而被国外采购商吃掉了。

白明也认为，出口退税对于企业来讲有时是一种“看得见摸不着”的鼓励政策。因为出口退税的优惠只有在企业出口的情况下才能得到。但目前的情况是，外需减弱，很多企业根本就接不到订单，在这种情况下，退税成了一纸空谈。因此，他建议，国家可以考虑从产业环节入手，如促进产业集群发展、降低生产成本、减小企业经营压力等。