日本正式通過綜合渡假村法案後，五大澳門賭業巨頭表現躍躍欲試，不過日本賭業具體營運、監管模式仍撲朔迷離。羅兵咸永道（日本）高級經理寺田匡宏接受本報訪問時指，預計日本傾向借鑑新加坡模式，即對賭場施加較嚴謹的監管，估計第一階段有3至4個地區獲得發牌，首間賭場最快2023年開幕。

日本人嗜賭，一年於彈珠機消費高達2000億美元（約1.56萬億港元），市場普遍認為日本可成為澳門和拉斯維加斯之後，全球第三大博彩市場。寺田匡宏笑指，彈珠機店成行成市，數目多得如同便利店般，因此政府取態應會參考新加坡模式，建立完善的監管系統。新加坡對賭場營運、反洗錢、沉迷賭博管控相當嚴格，如發現本地人嗜賭，可發出禁入賭場令；賭場營運商和賭場的銀行帳戶要分開設置；貴賓客抵達新加坡一個小時前，賭場或中介人須將其個人資料呈交當局等。

他解釋，「在日本文化中，賭博並不光彩，相關股份投資也是，甚至連賺錢這件事也是不美的（making money is not beautiful）。」所以，當日本政府銳意開放賭博時，承諾必先維護公眾利益，地方政府申請牌照時，中央政府必會詢問，誰能作出上述保證？為確保有合適的營運商，寺田指目前日本政府取態為「先選營運商，後定地點」。換言之，候選城市需選定合作的財團，再向日本中央政府申請牌照。

現時市場焦點仍落在哪些地區最有可能開賭。羅兵咸的調查顯示，最有力的候選城市包括北海道、大阪、長崎、橫濱；次一級有東京、和歌山；最後為沖繩縣、福岡、宮崎等。寺田匡宏笑稱，「只有錢知道哪裏適合開賭場」，並預計日本將以低博彩稅率吸引企業。

賭牌數目方面，他相信有兩個大城市可獲發牌，而鄉郊地區亦至少一至兩個地方允許開賭，以帶動整體城市發展。「綜合渡假村法案的目的，是為日本經濟帶來增長，並非娛樂這些大城市。」

Union Gaming董事總經理Grant Govertsen則認為，東京、大阪較大機會獲准建設賭場，另有其他城市獲發小型賭牌。他稱，目前日本政府對開賭態度謹慎，確保大城市項目成功後，料政府才會進一步發牌，估計初步僅發兩個賭牌。

除澳博（880）外，多間賭企均對日本龐大的市場垂涎三尺，新濠博亞、金沙（1928）、永利（1128）、美高梅（2282）、銀娛（027）均表明有意進軍日本市場。當中新濠博亞最為進取，主席何猶龍揚言對日投資不設上限，將不惜一切爭取賭牌。拉斯維加斯金沙集團亦預計對日本項目需耗資100億美元；銀娛已夥拍蒙地卡羅集團，為攻日部署。

美高梅集團企全球發展高級副總裁Ed Bowers表示，進軍日本市場必定會與日企合作，例如文化娛樂、酒店設計方面，引入當地企業，才能展示日本最好的一面。他表示，美高梅暫時只對大城市感興趣，擬與合作夥伙共同投資100億美元於日本市場。然而綜合渡假村投入高昂，他指若日本賭場不對本地人開放，只靠外國遊客難以盈利，美高梅將會放棄該市場。

寺田匡宏表示，賭場營運商必須就沉迷賭博問題作相應對策，故不認為日本政府會禁止本地人進入賭場。

去年底，日本國會通過可設賭場的綜合渡假村法案後，政府有一年時間，審議及制定細則。羅兵咸料明年開始設立博彩監管委員會，其後決定地區和營運商。寺田匡宏表示，若2020年與東京奧運同步開始項目建設，最快2023年後可見到首間賭場開幕。奧運目標遊客量4000萬名，賭場建成後能否續吸引這麼多旅客，仍是未知之數。他認為，遊客會成為賭場的生力軍，以入場人數而言，本地人可能佔7成；但按收入計，比例正好相反，料7成將來自海外遊客。