程阳：2014年广西福彩工作会议召开

 

 

 

  

广西福彩年销量创47.74亿元新高，筹集14.43亿元公益金惠泽八桂百姓

创新升华福彩事业   爱心成就公益品牌

核心阅读：

2013年，广西福彩在高位运行的状态下实现跨越式发展，共销售彩票47.74亿元，比2012年增长近10亿元，增幅在24%以上，同时，筹集福彩公益金14.43亿元。2014年全国福利彩票工作会议公布，去年，广西福彩市场占有率位列全国第一，绩效考评综合评价在全国名列前茅。

从不断完善内部管理机制，到大力培育福彩品牌；从引导彩民理性购买福彩，到弘扬爱心奉献意识；从扶老助残救孤济困，到广泛投身社会公益事业；广西福彩开拓创新，走出了一条可持续发展之路。

 

【销售管理篇】

维护管理员助力福彩发展

福彩投注站维护管理员工作是否细心到位，服务是否体贴周到，一定程度上影响到所负责片区销售和筹集公益金情况。可以说，广西福彩2013年的跨越式发展，与每一名辛勤服务的投注站维护管理员密不可分。

有人把投注站维护管理员比作“风沙”，一名维护管理员需要服务两三个县区，无畏寒冬酷暑，奔走往返于上百个投注站之间。笔者了解到，投注站维护管理员的工作琐碎，需要对设备勤检查、勤保养，当设备出现故障时，快速到达现场，完成维修，减少业主损失；需要传授业主一些福彩公益理念、沟通服务技巧和布置规划方法；需要及时配送打印纸、宣传品等，且确保所送物品不出现缺漏或损坏。

福彩投注站维护管理员不仅要做好本职工作，还要争做投注站业主的贴心人。对投注站的关心要体现细节化，比如，传统佳节有问候，生病住院去看望，站点中奖去道喜，发现投注站的问题，也要平心静气的做好、做通思想工作，争取工作上的配合而不是生硬式的命令。

投注站维护管理员告诉笔者，“业主开投注站初期，我们会建议业主做布置规划，有的业主很抵触，觉得是要他们花钱”，投注站维护管理员都很理解业主，专门投入两三千块钱装修看起来似乎没必要。后来，有的业主采纳投注站维护管理员的建议，迅速上涨的销量被其他业主看在眼里，认可投注站维护管理员的业主渐渐多了。

 

 规范化建设打造福彩新景象

福利彩票投注站是服务彩民、供爱心人士奉献爱心的主要场所。广西福彩科学规划全区销售网点建设目标，统筹优化销售网点的类型、规模和布局，并继续推进“投注站规范化建设”工作。目前，全区4500多家投注站的规范化改造已基本完成，为彩民之间，彩民与投注站之间搭建了沟通交流的平台，也切实提升了福彩的公益形象和吸引力。
    笔者走访全区各地部分福彩投注站发现，它们都有着整洁亮丽的外观和舒适实用的布置，门头标牌、灯箱、展板统一规范，形象墙主题鲜明，发行宗旨和理性购彩提示张贴醒目，展示柜设计新颖独特，开奖号码走势图一目了然，服务人员“笑脸”迎人。整个投注站充满浓浓的爱心、呈现温馨的氛围。

 

（图片说明）舒适整齐的规范化建设投注站提升了福彩整体形象

开展福彩投注站规范化建设前，区内有些县（市、区）福利彩票销量、筹集公益金数量平平。通过广西福彩规范化建设指导，投注站业主学习交流规范化改造心得，整个片区的福彩销量得到显著提高。

不仅是福彩投注站，中福在线销售厅也让人眼前一亮。笔者在我区不少中福在线销售厅看到，销售厅都扩大了公益墙的版面，丰富了福彩公益金筹集、管理、使用的相关内容，加上服务人员的优质服务和专业宣讲，受到彩民普遍的认可和称赞。

 

（图片说明）（中福在线保持优质服务的同时，还加强了对公益金使用的宣传）

 

市场化作用配置福彩资源

公益性和市场性是福利彩票的两大基本属性，做好福彩工作，必须进一步发挥市场在福利彩票资源配置中的决定性作用，正确发挥政府部门规范、引导福利彩票市场的积极作用。

从全国福彩彩市来看，以即开型、3D为代表的传统老牌游戏下滑和滞涨趋势明显，以双色球、快开、视频彩票为代表的高返奖率、高奖额游戏增长强势。为适应市场需要，2013年，我区及时报批了快开型彩票——快3游戏，同时针对新游戏制订并实施了站点规划布局、建站标准、审批流程、上市促销等一系列工作方案。

快3游戏的返奖率高达59%，是我区各种传统电脑福利彩票中返奖率最高的一款。快3上市后，销量直线上升，得到市场的认可。新游戏上市后5个月，广西福彩果断淘汰效益过低的“跑跑彩”游戏，切实优化了游戏结构。

 

 

 

 

（图片说明）有快3销售权的投注站，吸引广大彩民前来购彩。

 

据了解，为了保障彩民及时方便选彩购彩，2013年，广西福彩根据市场需求和网点彩票销售管理的具体情况，在物流配送上大胆创新：由过去的自治区中心直接配送变为中标的专业物流公司配送并建立了立体化的配送机制。改变配送模式后，全区14个市的配送周期从半个多月缩短到平均3天左右，提高了全区网点票调配的灵活性，减少了各市的库存量，销售率因之提高了3.14个百分点，达到了89.85%。

洞察到2013年店铺租金、人工等成本不断上涨，办站难度有所加大的现实，广西福彩通过继续深化与大型商业集团的合作，借助超市、石油、邮电等企业的市场平台建立福彩销售网点，进一步填补城市闹市区的空白，找出了新的形势下福彩投注站建设的路子。同时，还与相关企业合作探索电子化销售模式，开展306定投业务、自助终端销售等新渠道，努力拓展新彩民群体和推进销售福彩方式多元化。

 

可靠技术确保福彩健康运行

 技术是福利彩票的支撑，技术保障容不得丝毫含糊。广西福彩一直致力于建设先进完备、安全可靠的技术基础支撑环境，完善关键应用系统，逐步建成统一的福利彩票发行销售系统，加强办公和决策支持系统。

据悉，福彩新游戏上市前，如果只在机房环境模拟测试，其实不能完全预见或模拟在实际环境中可能发生的技术问题。为将问题解决在游戏上市之前，使新游戏具有较强的技术适应能力，应对各种复杂的销售环境，广西福彩中心对快3游戏进行了全新模式的试销技术测试，测试期为15天，每天选择数十个不同地域的投注站点参与测试。通过这种方式，切实解决了一些在实验环境中没有发现的技术问题，杜绝了后患。

福彩的促销管理在过去都是采用手工方式，工作量大且易于出错，促销效果难以进行量化的统计分析。广西福彩为福彩销售管理系统新设计了游戏促销功能模块，该模块可按游戏、站点、时间、金额等条件灵活设置促销方式，而且提供多种样式的统计报表，极大满足了市场促销的技术需求。

 

规范管理打造阳光福彩机构

福彩作为亿万消费者投身公益、奉献爱心的平台，具有关注度高、敏感性强、公众容忍度低等特点。随着产品结构、渠道管理和营销方式日益丰富，福彩机构承担的管理与保障职能越发繁重，运营风险不断加剧。2013年，广西福彩坚持按照规范管理、公开透明的原则打造阳光福彩机构。

“游戏公平、程序公正、操作公开、机构公信”是福利彩票的发行原则，是建设阳光福彩机构的内在要求。广西福彩以落实岗位责任为基础，以强化制度建设为重点，围绕游戏管理、渠道管理、资金管理、技术管理和开兑奖管理等核心业务环节规范发行销售行为。同时，广西福彩还通过官方媒体和销售渠道及时公布彩票品种的游戏规则以及开设、停止、变更等情况，公布游戏的销售、中奖和奖池资金情况，加大信息披露力度，确保公开透明。

做好福利彩票工作不仅需要良好的外部环境，还得拥有高素质的人才队伍。一直以来，广西福彩着力打造专业素质高、业务能力强的员工队伍，把提升人员各项素质摆在重要位置。2013年，广西福彩的员工培训从培训方式、师资结构、授课模式等方面进行探索式创新，变填鸭式灌输为讲坛争鸣，变授课课堂为展示平台，听课学员又是评判员，吸纳知识精粹的同时，倒逼管理者提升自身素质。

 

（图片说明）开展业务培训是做好新形势下福彩工作的一项重要举措

 

【公益惠民篇】

农村幸福院保障孤寡老人

     当下，八桂大地如火如荼的福彩事业，在制造着一个个富翁神话的同时，也传颂起一首首扶老、助残、救孤、济困的爱心颂歌。

“扶老”是福彩公益金使用中涉及范围最广的领域，去年，我区开始实施帮扶农村老人的“扶老”项目——农村幸福院建设。农村幸福院优先保障身边无人照顾的留守、独居老人和散居的五保老人，并逐步向其他老人扩展。在服务费用上，坚持有偿、低偿和无偿服务相结合，以老年人自费低偿为主，按标准交纳伙食费，自行承担医疗费用。

笔者走访了富川瑶族自治县富阳镇铁耕社区幸福院，该幸福院由社区旧办公楼改建而成，一楼设有老年人活动室、食堂等，老年人可以在这里娱乐、锻炼、交流，还可以吃到经济实惠的营养配餐。在二楼，设有男女分开的日间照料室，供老人休息。

 

（图片说明）新落成的富川瑶族自治县富阳镇铁耕社区幸福院

2013年9月，自治区民政厅部署全面推进农村幸福院建设工作，计划全年在全区实施1293个农村幸福院项目。从2013年开始，争取到“十二五”期末，全区30％的农村社区建有农村幸福院。自治区民政厅副厅长李明介绍，农村幸福院建设资金筹措采取“集体筹一点、个人掏一点、政府补一点、社会捐一点”的办法，在中央专项福彩公益金补助每个项目3万元的基础上，自治区本级福彩公益金每个项目补助3万元。

 

创新助学塑造公益品牌

古语说：“授人以鱼，三餐之需；授人以渔，终生之用。”广西福彩“福彩情学子梦”大型助学公益活动不同于传统的帮助考上大学的寒门学子，而是通过持续性帮助品学兼优、家庭贫困的高三学子减轻负担，激励其奋发图强，圆梦象牙塔。

广西福彩创新理念，携手广西电视台、南国早报、广西交通广播三家主流媒体，于2013年12月启动了“福彩情 学子梦”大型助学公益活动。经过一个月的征集，1122名高三学子提出了申请。

由于资助名额有限，广西福彩联合各媒体代表制定了科学详细的筛选办法，组织媒体代表、社会爱心人士、福彩投注站业主从众多申请者中按照“优中选困”的原则慎重筛选出了150名资助对象。爱心助学公益活动，激励优秀寒门学子努力去叩开大学的校门，温暖寒门学子的心，点燃了一个个家庭的希望，也温暖了高三这个人生特殊时刻。

 

（图片说明）“福彩情学子梦”广西福彩2014年高三学生助学公益行评选现场

 “福彩情 学子梦”大型助学公益活动触动了众多社会爱心人士的心弦，纷纷来为这项公益事业添砖加瓦。三家媒体相关记者、工作人员介绍，活动期间，有大量爱心单位、个人希望出钱出力，借广西福彩的“东风”，资助更多贫困高三学子；“福彩情学子梦”活动启动后，公益人士老丁鼎力支持，不仅自掏腰包前往区内多个县份实地宣传本次助学活动，还义务奔走在区内各地实地核实申请人相关情况。

 

回馈社会做强公益事业

困境中的一臂之力远胜于顺境时的八方相助，在最需要的时候能够快速及时得到帮助，是每一个落难者的衷心期盼。福彩事业的慈善之举，犹如一剂良药，慰藉着多少人的创伤与病痛，为他们的心灵升起生活的彩虹。

“爱心天使”祝启武（马克），投身公益事业11年，在贫困山区筹建孤儿院，主持创办广西天等县关爱中心。2013年8月，马克因多功能衰竭引发并发症陷入深度昏迷，高额治疗费对他而言是极大的困难。广西福彩捐助3万元公益金，帮助马克逐渐康复，重获新生。

“救火英雄”零华春，2000年10月，大化瑶族自治县酒精罐车爆炸，被烧成重伤的司机零华春，强行把起火的酒精罐车开离县城，避免了县城内发生连环爆炸。零华春因此全身大面积烧伤，落下二级残疾。之后，他又不幸患上尿毒症，几乎对生活失去了信心。广西福彩为其捐助5000元公益金，并号召社会为他筹款4万元，鼓励他坚强的生活下去。

“金牌教师”宁建强，是百色右江区百兰村唯一的专业体育老师,他培养了不少优秀体育苗子走出大山, 先后在国内外赛场勇夺70多枚金牌，其中包括多次获得亚洲锦标赛和世青赛金牌的举重运动员邓猛荣。山里的孩子们伙食费不够，营养跟不上，宁建强长期坚持从自己的微薄工资中拿出部分补贴孩子们。广西福彩得知情况后，拿出1.5万元公益金作为6个体育苗子的营养补助。

“献血达人”罗智，曾是一名特种兵，1999年因伤退伍后养成了定期去无偿献血的习惯，13年间，他总共献血6.62万毫升，是正常人血量的13倍，不仅如此，他还加入了当地义工，投身公益事业。2013年6月，身体一向很好的罗智被确诊为新型隐球菌性脑膜炎，需高额的费用让一家人陷入困境，罗智产生了放弃治疗的想法。广西福彩获知消息后伸出援手，提供3万元的福彩公益金帮罗智渡过难关。

福彩是爱心的火炬，在前进的道路上，它能够发一点光，散一点热，照亮多一寸的坎坷道路，温暖多一个的孤苦心灵。今后，我区将不断拓宽福彩公益金的资助范围，提高资助水平和质量，让全社会需要帮助的困难群体和普通百姓，都能不同程度地感受到福利彩票的温暖。